2010年1月20日下午，呼伦贝尔代表团认真审议了政府工作报告。

　　吴浩峰代表说，政府工作报告通篇体现了“实、准、亮”三个特点。“实”，一是回顾工作实事求是，用数字说话，具有很强的说服力。二是分析问题客观实在，报告准确分析了我区的实际情况，提出了影响我区发展的主要问题和矛盾。三是安排今年工作实事求是。“准”，一是报告准确分析了我区经济社会发展面临的新形势，即外部环境虽有好转，但不确定因素依然很多，需要我们坚定信心、奋发有为。二是准确把握了中央的精神，提出了新的发展思 路。三是准确定位2010年发展目标，立足区情，符合自治区的实际。“亮”，一是2009年的工作亮点明。2009年，我区克服了国际金融危机带来的诸多不利影响，各项工作取得了可喜成绩。二是2010年的工作安排亮点多，并具有很强的指导性、创新性和可操作性，对于做好全区经济社会各项工作，具有非常重要的指导意义。提几点建议：一是建议自治区进一步加大对沿边开放城市的重视和支持力度。去年以来，受金融危机和国家边贸政策调整影响，对俄口岸贸易额、进出口货运量等均不同程度地受到影响，为促进口岸经济发展，各省纷纷出台“救援”政策，各口岸间竞争已开始升级为省际间竞争。满洲里是我国沿边最大的陆路口岸，是国家和自治区向北开放的前沿阵地，承担中俄陆路运输60%以上的任务，应发挥好满洲里口岸优势，加大口岸基础设施建设力度。满洲里市已累计投入20多亿元用于口岸基础设施建设，但依靠地方有限的财力，解决不了根本问题，希望自治区政府能够予以政策和资金支持。加大综合保税区的协调力度。满洲里综合保税区评审工作已完成，需自治区政府加大与海关总署及相关部委的继续协调力度，争取及早得到批复。加大对俄蒙开放力度。充分发挥自治区级科研院所的作用，加强对俄蒙政策以及经济动态走向的研究，为实施“走出去”战略，开拓俄蒙市场做好服务。深化与东北三省沟通协作，研究并探讨合作的领域和对接的层面，促使蒙东地区主动承接哈大齐等区域中心城市的辐射。加快通道建设，推动满洲里至大庆高速公路、满伊铁路等重点项目的尽快实施，进一步推动滨洲铁路进行电气化改造。二是建议自治区加快跨境旅游基地建设。满洲里市毗邻俄蒙，建设跨境旅游基地具有得天独厚的优势。近三年，满洲里市旅游总人数每年都突破400万人次，今年达到506万人次。同时，从自治区层面看，内蒙古全部海外客源市场的92%来自俄罗斯和蒙古，建设跨境旅游基地对于全区拓展境外旅游市场具有重要的意义。积极推进区域旅游资源共享、旅游交通贯通、旅游客源互流、旅游产业同兴；推进区域旅游资源和精品线路的联袂开发，强化旅游品牌的联合宣传促销和旅游市场的整顿规范。完善旅游交通。 目前满洲里通往周边主要旅游景区(点)的公路条件差，制约了旅游开发。同时，旅游景区(点)之间的空间距离较大，集聚程度较低，要通过提高公路等级、增加旅游班列，开通小飞机等方法尽快加以解决。恢复异地办照，希望自治区在异地办照方面赋予满洲里市更大的权限，减少不必要的环节，拉动满洲里市出境游的发展。

　　乌日娜代表说，政府工作报告令人振奋。报告中所提到的关于三牧问题的措施和安排，使我们看到了牧民生活的美好前景，这是一份深得牧民群众拥护和欢迎的好报告。提几点建议：一是希望自治区政府能够切实考虑到撤乡并镇给广大牧民群众生产生活带来的不便，在适当的时候出台政策帮助牧民群众解决由于撤乡并镇出现的各种困难；二是在对牧民所实施的补助中，列入牧业机械和油料耗费的补助和扶持，使牧民的生产生活补助能够达到与农民相持平的程度；三是希望自治区政府出台相关政策，对嘎查的集体所有草场的土地使用和管理进行确权，发放集体所有土地使用证，以维护牧民的合法权益；四是希望自治区政府制定相关政策，从传承和发扬蒙古族传统文化中的重要组成部分——马文化的需要出发，对呼伦贝尔马产业给予政策和资金方面的支持。

　　格根哈斯代表说，报告中关于改善牧民生产生活条件的一系列措施，对今后牧区的发展和牧民生活幸福指数的提高意义深远、重大。结合报告，提几个方面的建议：一是希望自治区政府协调国家人事管理部门，出台相关政策，使少数民族语言授课生在参加公务员录用等人才筛选考试中，能够从实际水平和能力出发，在符合国家关于少数民族发展政策的情况下，适度降低门槛，公平参与竞争，为少数民族人才的选拔和少数民族语言授课生的就业创造便利条件；二是正视嘎查基层组织干部由于从事社会管理工作而影响家庭生活水平的现状，适度给予政策范围内的补助，提高嘎查干部的收入和社会保障、医疗保障条件。特别是对于从事嘎查社会事务管理超过十年以上的嘎查干部，要兑现与公务员同等的养老和医疗保障方面的承诺，这样也有利于鼓励年轻的优秀牧民参与和加入到嘎查各项社会事务的管理工作中。三是切实改善牧区医疗卫生条件，加强基层医疗卫生基础设施建设，引进医疗卫生方面的人才，保障广大牧民的身体健康。（马铃翔）