1月22日、23日下午，乌兰察布市代表团审议了政府工作报告和计划、预算报告、人大常委会报告、法院报告和检察院报告。

　　吴来贵代表说，人大常委会报告文字精炼、内容充实、重点突出、指导性强，对于我们做好各级人大工作具有指导意义。近年来，自治区人大和各级人大依法做了大量卓有成效的工作，人大工作水平不断提高并取得了明显成效。在新的历史时期，进一步加强和改进人大工作，一是要依法做好各项人大工作，不断探索创新地方人大工作的形式内容、方法和措施，努力增强人大工作的实效。二是市级和县级、乡级人大监督重点应各有侧重，在各自的工作中摸索适应本级人大工作的重点。三是要充分发挥代表的主体作用，体现人大工作的广泛代表性和群众性。要疏通代表履职渠道，做到上情下达、下情上达。四是县乡一级人大要从工作程序和内容上不断探索和创新。

　　云荣布扎木苏代表说，法院和检察院两个报告全面客观，非常符合实际。近几年，随着经济社会发展，维护社会稳定、公正司法，是一项非常艰巨的任务，法院和检察院工作完成得很好，人民群众对法院和检察院的工作逐步感到满意，这和法检两院的努力是分不开的。现在我国的法律越来越健全，立法的速度也越来越快，特别是我区结合当地实际和少数民族特点，做了许多工作，这对于“一府两院”依法行政、公正司法创造了有利条件。从报告看，目前进行的司法体制改革和机制创新越来越适应市场，经济需要、适应自治区的经济社会发展。特别是法检两院进一步规范司法行为、完善工作机制、强化审判管理的程序和过程、强调队伍建设、管理制度建设、廉政建设，这些都抓住了当前司法工作中值得强调和重视的问题。

　　博彦代表说，政府工作报告提出农村牧区劳动力转移就业240万人，这对于推动社会发展、统筹城乡、刺激消费、改善农牧民生活状况、加快城镇化步伐意义非常重大。如何让农牧民转得出、留得住，提三点建议：一是加大统筹城乡发展力度，降低农牧民进城门槛，让农牧民进得去；二是与城市居民一视同仁，提供医疗、社保、教育方面的保障，让农民留得住；三是提高农牧民的文化水平’和专业技能，让农民进城有工作可做，有收入可得。报告提出要推进土地承包经营权流转，但在调研中我们发现土地流转不规范，需要建立一个土地流转服务平台。一是各级政府要在旗县乡镇苏木一级建立土地流转市场，提供土地流转方面的信息；二是各级政府和农牧业管理部门要建立土地流转的。服务机构，加强对土地流转的指导服务；三是要加强农村牧区各种经济合作组织的管理和服务，引导农牧民加入各种合作组织，提高生产技能增加收入，保障和维护农牧民的权益。

　　赵炳和代表说，自治区人大紧紧围绕全区工作大局，抓住经济社会发展的突出问题，认真履行职责，使各项工作稳步推进，切实有效地发挥了地方国家权力机关的作用。谈几点体会：一是各级人大把加强代表工作作为重要职责，在拓宽联系代表渠道，丰富代表活动方式，提高代表能力方面都取得了明显成效；二是人大监督工作解放思想、日益创新，采取更加灵活有效的方式，比如向社会公布监督工作的内容、过程和结果，自觉接受群众监督；三是人民代表大会制度越来越完善，从根本上保证了人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；四是人大工作必须坚持党的领导，服务于党委的中心工作，找准自己的立足点、结合点；五是人大工作要更加注重增强实效和发挥职能作用，关注群众的意愿和呼声，紧紧围绕经济发展的主线来展开工作。

　　续富年代表说，鉴于我们这个地区“十年九旱，年年春旱”的观状，建议加大农村水利设施建设力度，促进农民稳定增收。

　　张丽霞代表说，贫困旗县财政收入低，缺口大，仅财政供养人员的工资发放都很吃力，对于新增中央投资项目配套资金的落实更是难上加难，建议对贫困县减免配套资金。   

　　赵炯代表说，要发展教育，首先要积极改善教育的外部环境，为学生营造一个良好的学习生活环境，对不利于学生成长的因素要做到防堵结合。其次要从学校和家庭两方面优化教育内部环境。学校要采取多种形式进行德育教育，不断提高青少年的自身素质和鉴别是非能力。家长要正确引导，培养孩子良好的生活和行为习惯，不断提高孩子的自身素质。

　　王大成代表说，乌兰察布市的农村合作医疗是全区卫生工作的试点，率先在市中心医院成立了农合办公室，做到在哪里看病就在哪里报销，简化病人看病报销程序。2009年10月9日又启动了城镇居民直接报销工作，深受广大农牧民的欢迎。这两项措施自治区卫生厅杨成旺厅长建议在全区推广。（马铃翔）