第三批深入学习实践科学发展观活动中，通辽市奈曼旗把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，积极构建充满活力、富有效率的便民服务制度。

　　察民情，推行民情日记制。第三批学习实践活动中，大沁他拉镇坚持把学习调研贯穿始终，编制了集法律法规、规章制度、办事流程、民情日记于一体的《实用手册》，实行民情日记制度，每名镇干部都有一本民情日记，记录入户走访中，群众的所需所求，每周对民情日记进行整理，重大信息、重要建议，及时向分管领导反映，把关后提交党委会进行研究。旗委学习实践活动办公室及时总结推广了这一经验，发放《民情日记》500多本，在基层党员干部中开展了“百名干部进万家”、“五讲五访系群众”走访调研活动，把民情日记作为学习实践活动基础性工作列入考核项目。通过民情日记，群众反映问题125条，目前，已经解决113条，其余的正在积极协调解决过程中。

　　解民怨，规范村民说事制。拓宽民意反映渠道，规范村民说事制度，让有困难、有想法、有矛盾的村民到村委会“说事”，和村干部坐在一起，面对面地反映情况、倾诉心声、交流感情。实行首问责任制、限期办结制和办理情况反馈制，嘎查村干部轮流坐班接待群众“说事”，对群众反映的问题能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，建立台帐，列出计划，明确责任人，限期解决。“村民说事”这一制度的完善实施，“说”消了怨气，“说”少了矛盾，“说”拢了干群关系。学习实践活动开展以来，接待村民说事5500余人次，采纳合理化建议、意见625条，解决群众反映的行路难、吃水难等影响生产生活问题120余件，化解邻里纠纷、宅基地纠纷等矛盾纠纷132件，实现了矛盾纠纷小事不出村，大事不出镇，受到了广大群众的称赞。

　　体民难，实行全程代办制。该旗针对部分村民到镇政府办事路途远、不方便的实际，实行全程代办制度。在各个嘎查村设立为民服务代办点，确定嘎查村计生主任和会记为兼职代办员，明确具体代办服务职责，每周通过党务、村务公开栏公开代办事项、受理时间和代办服务时间。对群众需要代办的事项，代办人告知代办事项所需准备的相关手续和材料。目前，该旗355个嘎查村都建立了代办服务点，都确立了代办服务人员，已经代办事项587件。最大限度的为群众提供便捷优质的服务，减少了群众不必要的支出，缩短了办事时限，提高了办事效率。

　　助民富，开展综合服务制。第三批学习实践活动中，针对群众反映比较集中的发展设施农业和特色养殖业时存在技术、销售方面的难题，该旗开展了综合惠农服务，设立了由农业专业技术人员组成的综合服务站，开通了专线电话，接听各种养专业户对技术的咨询，并详细记录咨询事项，技术人员现场进行指导。同时，综合服务站工作人员结合本地发展的产业，有针对性的从网络下载种养殖技术、市场行情方面的信息，印发成宣传单下发到各种养大户手中，有效解决一些种养户的技术、销售方面的难题。目前，该旗投入资金20万元，建立惠农综合服务站8处，共有技术人员65人。举办培训班12期，累计培训农牧民1500多人次。(记者赵文萃 通讯员程晓慧 田力伟)