牙克石市以科学发展观为指导,依托得天独厚的冰雪优势,不断加大旅游基础设施建设,发展旅游产业,着力做好“银色”文章,打造中国北方冰雪旅游的新“热点”。2009年,借助呼伦贝尔第六届冰雪旅游节、“汇雄杯”凤凰山国际滑雪邀请赛暨凤冠滑雪场等活动,全市接待旅游人数69.44万人次,旅游业收入9.58亿元。面对金融危机,牙克石这个“冰雪之乡”的“银色之旅”正在融化坚“冰”,推动牙克石经济社会步入又一个“暖春”。
政府主导,市场运作,构建“旅游兴市”的产业体系。牙克石进一步加强旅游推介工作,积极组织旅游企业开展行之有效的宣传推介活动,加强与周边旅游地区合作、交流。12月20日,召开2009年冬季旅游推介会,向世界各地友人特别推荐了牙克石凤凰山冰雪一日游和穿越北纬50度,大兴安岭森林深度旅游线路二条精品旅游线路。充分发挥市场的主体作用,遵循市场规律,实现资源市场化配置。加快旅游景区景点和旅行社建设,打造城市品牌,先后实施了牙克石云龙山庄、凤凰山滑雪场、凤冠高级滑雪场、巴林喇嘛山国家森林公园、绰源国家森林公园、乌尔其汉西日特气原始森林公园、龙溪山庄、图里河鹤祥园度假村、狩猎场、历史战争遗址等景点建设,形成牙克石的旅游优势。同时,把扩大景区容量和提升景区品质有机结合起来,把优化服务环境和拓宽客源市场有机结合起来,大力夯实旅游产业的主体。采取积极措施促进旅游从业人员素质不断提高,通过自主培养和对外引进等办法满足旅游对人才的需求。
突出特色,整合资源,打造“银色之旅”产业精品。主动顺应现代旅游经济发展趋势和旅游消费者寻求多样化的综合性要求,以及旅游消费档次不断提高的特点,大力整合全市旅游资源,优化旅游产品结构,形成布局合理、特色鲜明、优势突出的旅游产业格局。着力打造“森工之都•冰雪之乡”城市品牌,在呼伦贝尔十大旅游景区中,把冬季的冰雪的资源与广袤的森林结合起来,凝聚成了自身独特的魅力。2009年,投资1亿元修建了总面积22平方公里,拥有单线脉动循环6人吊箱组式2818米索道的牙克石凤冠滑雪场。云龙山庄旅游景区占地面积2500公顷,距牙克石市区8公里,以森林、草原景观为主。现具备近百人住宿、900人同时就餐的接待能力,成为吃、住、行、旅、购、娱六大功能齐全的旅游景区。2006年晋升为国家AAA级旅游景区。凤凰山滑雪场是内蒙古自治区规模最大、雪道种类最齐全、雪上项目最丰富、国内滑雪期最长的天然滑雪场。
保护生态,注重环保,实现旅游产业的科学发展。从谋求旅游与自然、文化、社会环境的和谐角度出发,加强自然资源保护。重视旅游规划的作用,维护规划的严肃性,把规划内容列入开发合同,用规划来规范企业的开发行为,防止低层次随意开发对旅游资源的破坏。实施旅游项目建设环境影响评价制度和旅游景区环境容量控制制度,坚决摒弃牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型旅游经济发展模式,努力实现旅游资源的保护、增值和可持续利用。加强重点旅游区和重要旅游线路周边的生态保护及生态修复工作,坚决查处滥采滥挖和乱搭乱建行为,对重要旅游线路做到污染达标排放。重视对未开发的旅游资源进行摸底、登记,并实行严格保护制度,防止随意开发遭受破坏。(记者赵文萃 通讯员石岩、陈永庆)