2010年中央一号文件首提“新生代农民工”,高度关切下更期待着新生代农民工从求生存到求生活,再到顽强生长,谋求完美转身,在充满希望的田野上开辟发展新路
2月1日公布的今年中央一号文件,提出要“着力解决新生代农民工问题”,这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”一词,传递出中央对这一群体的高度关切。
新生代农民工,指的是以80后、90后为代表的新一代农民工,他们在1.5亿外出农民工中约占60%。俗话说,芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。城市建设中,民工潮依旧,但已悄然“更新换代”。那么,数已近亿的新一代农民工“新”在何处?
新在“新优势”:文化综合素质普遍提高,群体自信心增强;务工动因由“寄钱回家建房娶妻”转为“追求安居都市”,物质要求和价值追求逐步提升;高素质农民工队伍雏形初现,从打工谋生存到打工学本领,“市民化”梦想已变为现实;权利意识已经苏醒,维权期待十分迫切;社会支持网络进一步丰富,城市社区融入进程加快……
新在“新问题”:职业期望值与工作技能、耐受力接榫不准,高技能工种后继乏人;住房、医疗、教育等道道权益门槛让城市生活充满坎坷;乡土依恋情结逐渐淡化,却成为“无地”的城市边缘人;进城时大部分未婚,如今却难入婚姻殿堂;“边缘心理”引致迷失……
更加值得一提的是,一方面,中国农民人数达3.4亿,而土地最多需要1.8亿劳动力, 1.6亿的农村人口事实上是失业的。另一方面,以青壮年主动进城打工为主的模式已发生变化,农村老人的故去和核心家庭的迁移让新生代农民工被动跟随进城。新生代农民工在遭遇失业时,自身从未有过务农经历,却一心想扎根城市,很可能会滞留城市,“民工荒”亦或是“民工慌”,都预示着城市政府将面临更大的经济与社会压力。
好雨知时节,当春乃发生。“强力推动资源要素向农村配置”,这是今年一号文件释放出的强烈信号。让人欣喜的是,文件首提“新生代农民工”,清楚地告诉我们,高层已经开始关注、解决“新生代农民工”的问题。这与时俱进的姿态让我们更加坚信“一号文件”犹如春风化雨,将进一步催发农村大地的勃勃生机,建设新农村,促进新跨越。
期待着新生代农民工从求生存到求生活,再到顽强生长,谋求完美转身,在充满希望的田野上开辟发展新路。(欧阳金雨)