中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文今天在国新办举行的新闻发布会上介绍,2009年我国成功应对了国际金融危机的严重冲击,农业农村发展取得了显著成效,总体形势明显好于年初预期。
农民工就业情况比预期好,到2009年11月底,全国外出就业的农民工已经达到了1.52亿人,高于金融危机爆发之前的水平。其中,80后、90后“新生代农民工”占60%,约1亿人。
由于金融危机的影响,去年年初有大批农民工不得不失去工作岗位,返回农村。党中央、国务院高度重视,各地、各级政府采取了有力举措,帮助农民工恢复就业或者就地创业。
中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍说,今年中央正式文件第一次明确提出“新生代农民工”,主要指的是80后、90后,这批人目前在外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。这是中国农村经济社会结构变化,乃至中国整个社会结构变化的重大问题。
唐仁健说,在调研这个问题的时候,地方有的同志很形象地讲,说现在拉着拉杆箱的农民跟当初扛着蛇皮袋进城的农民可不一样了。他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面,他们又渴望融入城市社会,享受现代城市的文明,而我们总体上或者在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。
今后可考虑采取有效措施推进城镇化,特别是让符合条件的农民工进城;要保障农民工的权益,包括就业、培训、社会保障、子女入学等方面,也要把他们作为重点;要加强培训,“阳光工程”尽可能覆盖他们。
据悉,今年中央一号文件提出,要加强农村新生劳动力的预备制的培训,初中、高中毕业以后没有升学的,给他们免费培训一定时期,作为劳动大军的储备。另外,这次文件提出,要继续推进农村中等职业教育免费进程,也涉及到440万人。 (记者高莎)