鄂伦春旗在第三批学习实践科学发展观活动中,注重加大对村级组织活动场所建设的投入力度,努力提高村级党组织的规范化建设水平,增强村级党组织的整体合力,取得了一定成效。
多渠道筹资,建设“四室”村部。2009年,该旗本着“不增加乡村债务,不增加农民负担”的原则,采取“上级补、部门帮、项目带、群众筹”等方式,筹资110万元建设村级办公活动场所。一是专项拨款,建立专项基金,采取“以奖代补”的形式对建设好的村给予奖励,并重点扶持贫困村。二是整合资源,利用原有基础及空余地进行改建,盘活闲置资产新建。三是结对帮扶,发挥旗级机关结对部门的优势,帮助农村解决村部建设中遇到的问题。在硬件建设上,达到了有“办公室、会议室、计生室、党员活动室”的“四室”标准。
完善配套设施,加强“六有”建设。该旗本着节约、实用、便利的原则,按照既能满足党员、群众开展文化教育活动的需求,又能保证村两委正常办公需要的标准,加强“六有”建设,即“有党组织牌子、有党旗、有桌椅、有书刊文件柜、有村务公开栏、有配套电教设备”,同时制定完善了各项规范的规章制度,并重新装裱上墙,使村部环境焕然一新。
建立长效机制,规范管理。首先建立了镇、村两级领导责任制,把村部建设作为党委抓基层组织建设的重要内容,层层签订责任状,明确了乡镇党委书记、村党支部书记是村部建设的“第一责任人”。其次是建立后勤保障制度,加强村部日常管理,实行专人管理。三是建立村部日常使用登记管理制度,组织部门对全旗村部建设情况进行了全面调查摸底,对村部建设年限、建筑面积、办公用品、电教设备,进行登记并统一备案、统一划拨产权。村级组织不得对村级办公活动场所进行转让、借用、出售、抵押,防止村部财产和产权流失,同时杜绝利用村部进行赌博或封建迷信等活动。四是实行值班制度,村干部轮流值班,方便群众办事,及时化解群众矛盾,增强村级党组织的服务功能,使村部成为党员活动、传递信息、联系群众的主阵地,极大地增强了基层党组织的凝聚力和党员的归宿感。(记者赵文萃 通讯员王丽杰 张勇)