内蒙古扎赉特旗着眼党内和谐，促进科学发展，通过不断健全和完善的党内联系、关怀、激励机制，进一步增强了基层党组织的向心力和号召力。

　　立台帐定制度确立党员联系机制

　　健全党员信息管理台帐。旗委组织部统一建立农村老党员、生活困难党员基本情况信息库。同时，要求各基层党(工)委熟悉掌握老党员和生活困难党员的基本情况、家庭人口、困难原因等。年底由组织部牵头，进行一次查证核实调整，实行动态管理，做到了党员情况清楚、家庭情况清楚、困难原因清楚、思想动态清楚和解困方法清楚。

　　建立党员干部联系制度。通过开展旗级领导干部“八联系”活动和旗直机关企事业单位“双结对”活动，旗四大班子领导和79个旗直机关企事业单位共计1238名党员分别与农村79个党组织和1238名老党员、生活困难建立联系，确保每一位农村老党员生活困难党员都有党员干部联系。按照思想上扶志，经营上扶持，生活上扶困的原则，采取定人员、定措施、定任务的措施，共投资资金1300万元。

　　分类别搞走访确立党员慰问机制

　　开展走访慰问活动。充分利用节假日时期，按照慰问的范围和重点，由旗委领导和各基层党(工)委班子成员深入到农村走访慰问，切实把党组织的关怀和温暖及时送到每一名老党员、困难党员手中。2009年春节期间，共投入党费38,400.00元慰问嘎查村、社区贫困党员128名。对建国前入党的农村老党员，按照年补贴标准实行定期定额补助。

　　构筑社会扶助制度。实行党内互助与社会扶助相结合，把关怀帮扶困难党员纳入整个社会保障体系。对家庭收入水平处于“低保线”以下的困难党员，及时纳入低保范围。相关职能部门在落实再就业、社会救济、大病医疗救助、新型农村合作医疗以及子女就学费用减免或资助等政策方面，统筹考虑困难党员。筹措党内帮扶专项资金。各基层党(工)委从旗委组织部下拔党费中取出部分资金，做为困难党员扶助金，设立专户，专门用于慰问帮扶农村老党员和生活困难党员。

　　鼓士气提精神确立党员激励机制

　　实施表彰激励措施。各基层党(工)委每年开展一次评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者活动，对涌现出来的先进典型和带头致富、带领群众共同致富的党员进行大力的弘扬表彰，增强老党员、生活困难党员的荣誉感和责任感。

　　推行党员谈心谈话制度。要求各基层党组织把物质救助与精神救助结合起来，对生活困难党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，及时帮助生活老党员、困难党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。制定离任嘎查村书记补助制度。为切实解决好离任嘎查村党支部书记、主任的养老待遇问题，从2009年起，对符合条件的离任嘎查村党支部书记、主任生活补助资金由旗财政统一列支，共解决200多名离职嘎查村书记、主任和300多名在职嘎查村书记、主任“老有所养”问题。(记者李中锋 通讯员施文秀、廖振庭)