全区组织部长会议召开后,鄂前旗委组织部及时组织机关干部通过网络、媒体等方式进行学习,及时领会会议精神。按照全区组织部长会议提出的“突出加强农村牧区和城市社区基层党组织建设”要求,鄂前旗委组织部结合实际,2010年在基层党建工作中将重点探索创新六种基层党组织设置模式,推进全旗城乡统筹党建工作再上新台阶。
一是创新农村(牧区)社区党组织设置模式,在组织敖镇三段地社区整合社区较近范围内的6个嘎查村党支部,组建成立三段地社区党总支,实行“区协、镇管、旗统筹”党建引领模式的基础上,进一步探索完善这一模式,在城川镇二道川社区、珠和社区等5个农村牧区社区进行推行,使公共服务向农牧区延伸,现代文明向农牧区辐射,农牧区人口向社区集聚,生产要素集约化发展。
二是创新“双联共建”党组织设置模式,在全旗生态恢复区建设中,组织旗直包扶单位党组织与全旗“三区”规划中禁止开发区和限制开发区的嘎查村“两委”班子积极进行对接,为转移农牧民党员开展党的活动,为转移农牧民开展就业创业服务,做到“阵地联用、活动联搞、规划联制、制度联建、党群联心”,确保党员离乡不离党、教育管理不脱档,实现农牧民稳定转移就业。
三是创新机关大系统“协作共赢”党组织设置模式,针对农牧系统在服务乡镇和农牧民工作中协作不够、配合不紧密的问题,结合机构改革,在农牧系统组建党总支,整合力量,凝聚人心,形成多方联动、统筹资源、集中发展的新局面。
四是创新“村企共建”党组织设置模式,组织我旗嘎查村党组织积极与市级包扶企业和旗内各企业对接,开展“村企结对共建”活动,建立联合支部,走以企带村,村企合一的路子,促使企业资金、技术、管理等要素向嘎查村延伸,解决嘎查村基础设施短缺、富余劳动力转移难等问题。
五是创新“党支部+合作社”党组织设置模式,在引导农牧民大力组建协会、合作社等农牧民合作经济组织的基础上,积极探索把支部建在合作组织、产业链上,组建城川镇辣椒经纪人协会支部、马鞍桥富川羔羊育肥养殖专业合作社支部等党组织,促使合作社党组织在“规模经营、标准生产、品牌创建”上做文章,在“共同致富、推动发展、促进和谐”上求突破。
六是创新“村居联建”党组织设置模式,组织城郊社区党组织与邻近嘎查村党组织组建联合支部,结成互帮互促的共建对子。从敖镇乌兰社区党支部与敖勒召其嘎查党支部联建入手,通过组织共建、管理共建、精神文明共建、文化共建、信息共建、服务体系共建的“六联建”,实现优势互补、资源共享,形成村居联建、携手互助的良好局面。( 边杰 焦玉柱)