近年来,突泉县把道路养护作为公路管理的重中之重,坚持管、养并重,不断创新体制机制,明确责任主体,加强农村公路的养护和管理,确保农村公路长久地服务地方经济建设。
转变公路管理体制
突泉县本着平稳过渡、逐步推进、平安分离的原则,成立体制改革工作领导小组,制定出台了《突泉县农村公路管理养护体制改革实施方案》。对改革后的养护生产形式、好路率指标、养护质量和检查验收等提出了明确的要求,先后成立了突泉县公路路政管理大队、农村公路管理所和农村公路养护中心三个机构,制定《养护生产责任状》,并签订《劳动合同》实行双向选择,彻底实现“管养分离”,建立起结构合理、管理灵活、运转高效的养护生产模式,全面实行养护企业化管理。
创新养护运行机制
突泉县围绕开展“公路养护质量年”活动,全面提高管理和养护质量。管理所每月下发工作计划,按养护生产定额确定人数,按出勤天数及出勤率安排保养工日,由养护中心主任负责具体工作组织实施,将每月管理所下达的工作任务分解,细化个人,根据实际需要工日数核算总工程量,然后上报管理所业务股。对内部人员进行调剂,充实路政管理队伍,实现了养护生产由分散的小道班作业向大道班机械化作业转变,推动了县、乡级公路养护管理不断迈上新台阶。
抓好养护资金管理
管理所测算出全县农村公路养护工程费和日常养护费用,每月月底由管理所组成验收小组,对养护中心当月公路养护质量的好坏,好路率等进行验收,按验收结果拨付经费。生产期间养护经费按7000元/公里拨付,交通局预留全年养护经费的5%,作为对养护中心的质量保证金,年末完成指标后全部返还。由于自然条件影响发生灾害,如水毁塌方等,致使路况变化时,可由管理所追加预算或调整预算经费,确保专款专用,通过养护资金的定额管理,单独建帐核算,保障管养资金的有效使用,确保了农村公路的管理养护资金及时到位。
通过抓好公路的日常养护、专业养护、季节养护和养护维修工程,突泉县公路通行质量和好路率逐年提高。目前,全县县级公路297公里全部实现了专业养护,乡级公路专业养护里程达到287公里。全县公路绿化里程达到1160公里,占可绿化里程的71%。(记者 安华祎 通讯员 冯玉燕 丛海波)