两会召开前夕，中国(海南)改革发展研究院院长、全国政协委员迟福林在接受《中国日报》采访时建议把全面推进收入分配体制改革作为我国“十二五”转变发展方式的重点，在2010年年内尽快出台系统、具体、操作性强的收入分配改革方案，实现国民收入倍增加。

　　在方案中，他认为应该明确收入分配改革目标，并作为约束性指标纳入“十二五”规划中。着眼于发展方式转型，建议“十二五”时期，把我国消费率从2008年的48.6%提高到55-60%左右，确立为收入分配体制改革的重要目标。

　　他建议实施国民收入倍增计划，使城乡人均收入在“十二五”翻一番，年均增长不低于15%，同时居民收入在国民收入中的占比从约60%提高到70%左右，劳动报酬占GDP比重从2007年的39.7%提高到50%左右。城乡收入差距从2008年的3.31：1控制到3:1以内，中等收入群体占比达到30%左右。

　　迟委员的建议还包括实施以资源红利的社会共享为目标推进国有资源的重新配置；把理顺收入分配关系作为新阶段打破垄断、推进国有企业改革的重大举措；建立稳定的劳资关系，实施工资集体谈判制度和工资定期增长制度；构建财产性收入的体制基础，明显缩小居民财产性收入差距；以缓解和缩小收入差距为目标启动新一轮税收改革；控制政府财政收入增长速度，调整财政支出结构；解决分配不公关键在于政府，要打破政府自身利益的束缚。(记者付敬)