这是一片古老、神奇的土地，这是一片发展强劲、活力四射的热土，这是一片播撒希望、收获欢笑的宝地；科学发展观学习实践活动这股强劲东风，正浩浩荡荡划破苍穹，在催变发展方式的同时，也把科学发展融入了鄂托克前旗草原……

　　正视旗情科学谋划结硕果

　　内蒙古鄂前旗地处蒙、陕、宁三省区交界处，于1980年8月从鄂托克旗分设建旗。建旗以来，由于地处偏远，加之受农耕文明的影响，工业文明、生态文明和城镇建设一直缓步彷徨，始终没有摆脱典型的“老、少、边、贫”的窘境。

　　近年来，特别是集中开展深入学习实践科学发展观活动以来，鄂前旗这个曾经一直是鄂尔多斯边远、贫困、落后的代名词的经济小旗，伴随着鄂尔多斯市的全面崛起，自己敢于正视不足、发现优势、扬长改短，在市委“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”新战略的有力引导下，大胆构筑、奋力争先，全力实施“跨越式发展”这一完全符合科学发展观的县域经济发展战略，正逐步从一个贫困落后旗，向新型工业化、现代化旗县嬗变，全力实现后发赶超。2009年，全旗第一条电气化铁路开通运营、第一条高等级公路建成通车、第一个创税亿元以上的企业诞生、农牧民人均纯收入连续六年稳居全市第一，实现了财政收入翻一番、增速居全市第一，工业用电量、国家税收和地方税收“三个超亿”的喜人成绩，并被中国民协命名为“中国鄂尔多斯文化之乡”、“中国鄂尔多斯马文化保护基地”和“中国鄂尔多斯婚礼文化传承基地”，全旗经济、政治、社会和党的建设等各项事业呈现出后劲增强、转型加快、增势迅猛、协调可持续发展的良好态势。

　　贴近实际推动发展创特色

　　和全国各地一样，在集中学习实践活动中，鄂前旗坚持严格程序、批次衔接、上下联动，把中央及上级的各项要求扎扎实实落到实处。与其它地方不同的是，鄂前旗又能够审时度势，把学习实践活动作为推进旗域经济、实现结构转型的有力契机来抓，统筹摆布三次产业布局，科学安排发展要素，使全旗各地都在科学发展观的指引下得到了健康发展、和谐发展、跨越发展。

　　在上海庙能源化工基地，具有国内一流水平、总生产规模520万吨的煤焦化多联产项目正在建设，按照生态型、花园式、现代化的矿井建设模式，在建四座煤矿的实际产能可达到1300万吨，以煤炭、煤电、煤化工为主导产业的循环经济典型示范基地正在形成。

　　启动上海庙建设的11平方公里新镇区，是在一处不毛之地上构筑的时代气息与民族特色相融、生态魅力与草原特色相映的现代城镇框架；城川镇等农牧业优势开发区，则新建了4万亩现代高效农业示范基地，积极培育沿无定河流域百万只羔羊繁育基地和十万头肉牛养殖基地，在全市千名党员领导干部下基层活动的有力推动下，城川镇被确定为“践行科学发展观，城乡统筹、集约发展”的实验区，整合各方力量统筹城川镇经济社会协调发展。鄂前旗下基层活动受到了市委的高度肯定，市委书记杜梓同志作出了重要批示；昂素镇不断加大对自治区新牧区建设试点昂素嘎查为代表的新牧区建设典型的扶持力度，培育出一大批以武金山、杨巴特尔为代表的农牧业庄园示范户，新牧区示范户人均纯收入由三年前的5800元提高到了2009年底的15000元，切实起到了示范引领作用；旗府所在地敖勒召其镇，大规模实施旧城区道路改造、街道绿化、亮化等工程，一批集商贸流通、休闲娱乐、餐饮为一体的高档服务设施相继建成投用，和上海庙镇一样，也正在全力打造宜居宜业宜乐的草原靓丽小镇。

　　以人为本改善条件惠民生

　　集中学习实践活动开展以来，鄂前旗以市委千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”活动为总抓手，结合旗委、政府年初确定的“9件为民实事”和“7项惠民工程”，将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力构建民生财政，民生支出达6.9亿元，占旗财政总支出的61%，切实提高了发展的普惠性。2009年先后投入资金1.27亿元，新建校舍76564平方米；全旗第一座标志性文体设施体育馆建成投用，居民健身娱乐有了好去处；为4个镇的卫生院、68个嘎查村卫生室配套完善了服务设施，城乡居民看病难、看病贵的问题得到有效解决。此外，还启动建设了1210套转移农牧民安置住房和农村牧区特困户安居工程，当年就有204户农牧户喜迁新居。短短一年时间，以文化、科教、住房和社保等为主的“7项惠民工程”和“9件为民实事”件件掷地有声，项项为民称道。旗委、政府还认真执行城乡最低生活保障、合作医疗、养老保险等8项制度，全面落实了20多项惠民政策，总人口7.4万的鄂前旗到户补贴资金累计达到3.6亿元，全旗城镇居民新增家用小轿车583辆，每百户拥有小轿车30辆；农牧民家庭每百户拥有小轿车10辆；城镇居民人均住房面积达到41.9平方米，较上年新增3.3平方米。广大农牧民和社区居民人人享受到了科学发展带来的实惠。

　　夯实基础再筑发展新优势

　　为了从根本上打破路、电、水等基础设施瓶颈制约，鄂前旗近三年内累计投入基本建设资金29.9亿元，是建旗25年累计投资的2倍。组建成立了宁蒙长城水务责任有限公司，上海庙能源化工基地工业用水瓶颈制约得到突破；建成了敖镇至上海庙110千伏双回路输变电工程等三座，为工业经济发展提供了强大的电力支撑；南连银青高速、北接宁夏S203线公路宁夏境内工程已与有关方面达成协议……东西相连、南北贯通的铁路、公路运输网络正在形成。这些重大基础设施项目的实施，为工业经济的发展提供了强大的基础支撑。最突出的是，全旗大力实施“生态立旗”工程，在全旗启动建设了750万亩生态自然恢复区建设项目，累计转移人口3630人，全面实施了环敖镇30万亩生态圈、退耕还林、退牧还草、户种百树、道路绿化等生态工程，全旗植被覆盖度和森林覆盖率分别达到81%和15.4%，提前两年完成了市定生态恢复区建设任务曾经漫天飞舞的黄沙一去不复返，取而代之的是“天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊”的美丽画卷。

　　同时，将提升软实力作为增强地区竞争力的重要抓手，积极培育和发展文化旅游产业，通过组建民族民间文化产业促进会，扶持2000多人在全国各地从事文化产业，年创产值6000多万元；先后对涛龙宫、民族文化展厅等一批综合文化活动场所进行了改善，集中打造了集展览展示、收藏鉴赏、休闲娱乐、交流购物、文化服务为一体的鄂前旗示范性文化产业园，聘请国内策划专家对建设全国一流文化旅游名镇进行全面策划，组织召开了内蒙古首届马文化研讨会。目前，以文化产业园为依托，以特色民族文化为品牌，以文化旅游和其他文化产业为主体的鄂前旗文化产业体系正在形成，三次产业有了新的突破，建起了协调发展的初步框架。

　　乘着科学发展的东风，怀着科学发展的理念，又好又快发展着的鄂前旗正像展翅翱翔的大鹏，已抖开巨翼，蓄势起飞。我们有理由相信：在科学发展观的引领下，内蒙古自治区鄂尔多斯高原最西端的这块广袤土地，必将不断创造出新的辉煌！(记者赵文萃　通讯员何万智　刘树泉　杨云)