内蒙古科技厅厅长徐凤君：提高自主创新能力是进行结构调整和转变发展方式的核心环节。今后一个时期，我们围绕全区经济结构调整和增长方式转变这条主线，以重大项目为抓手，以平台和载体建设为主体，以环境建设为保障，深入组织实施技术创新工程，不断增强全区的自主创新能力，支撑和引领全区经济社会的又好又快发展。

　　一是“启动大项目”。沿着基础研究、前沿技术研究和面向市场的应用技术研究三个层次展开，更加注重于科学发现和原创性技术的研发及产业化应用。2010年，我们要在已有的20项重大科技专项的基础上，围绕自治区的资源优势，集中精力，加大投入，在可再生能源、稀土新材料、粮食增产和农牧业提质、优良品种选育、农牧业机械化、电子信息技术、生物技术、节能环保、生态环境等重点领域，继续组织实施一批国家重大支撑计划和自治区重大科技专项，争取解决一批制约自治区产业发展的关键共性技术，全面推进自治区产业结构的转型升级，为自治区经济的可持续发展培育出接替性的战略新兴产业。

　　二是“打造大平台”。建设科技创新基地，特别是高起点大规模的基地，是提升自主创新能力的基点，是综合科技实力的标志，也是实施大项目的落脚点，更是支撑未来科技崛起的基础。近年来，我们在建设高水平研发基地方面，启动了3个层面的研发中心，包括世界领先、国内一流的羊绒、乳品、稀土产业研发中心；国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心；适合区域资源特点的新材料、可再生能源产业的研发中心和以循环经济为主要特征的新型产业研发机构；启动了大型风力发电机、生物质燃料等战略新兴产业研发基地；启动了一批国内一流的生态综合治理试验示范基地。2010年开始，主要致力于创新平台和载体的升级。研发平台方面，用5年的时间，将10个具备重大学科优势和发展潜质的重点实验室、工程技术研究中心培育提升为国家级；将30个区域特色的重点实验室、工程技术研究中心培育提升到国内先进水平。在载体方面，积极引导和培育有优势、有特色、符合相关条件的各类载体，争取创建1个国家级高新技术产业开发区、4个国家级特色产业化基地。

　　三是“构造大环境”。要做好对企业的政策服务，全面落实国家和自治区中长期科技发展规划纲要相关配套政策。积极推动科技投入、财税优惠等各项政策的落实，制定科技保险、知识产权质押、科技小额贷款相关政策，完善政府采购政策，支持自主创新技术和产品的研发与推广应用。在科技奖励方面，重点评审具有自主创新和技术集成创新的技术开发类项目，发挥科技奖励对自主创新的激励、引导作用。在改善科技创新基础条件方面，通过建立科技资源共享、虚拟研发等科技服务平台，加快科技信息、资源共享，促进科技资源的整合利用与成果的快速转化。

　　四是“实施大工程”。深入实施技术创新工程，在若干重点领域构建产学研技术创新战略联盟；加快《创新型内蒙古建设推进方案》的实施进度，建立科学发展的指标体系、政策体系、计划支撑体系和平台载体保障体系；组织实施创新型内蒙古区域示范工程，在部分盟市、旗县、企业、高校、院所开展创新型内蒙古试点建设工作，建立一批示范区域、创新型城市和创新型企业，探索以点带面，整体推进的发展机制。

　　五是“谋求大发展”。目前，我们已经初步勾画出科技大发展的目标，就是加强自主创新，推动新兴产业发展，造就一批十亿元企业、百亿元产业和千亿元基地。近期内要努力的方向，主要是通过科技资源的强化配置，在若干领域实现重点跨越。上世纪80年代以来的近30年里，我们依次在羊绒、重型汽车、生物制药、发酵控制技术、稀土、奶业等领域实现了整体或局部跨越，在跨越实践中产生了鄂绒、北重、双奇、灵奕等跨越模式。当前，我们又有一批新的领域面临着“机会窗口”，存在着潜在的跨越可能。比如说生物质能，尽管这个领域目前正处于“萌芽”状态，但国家能源战略的调整和我区丰富的资源禀赋以及我们围绕生物质液体燃料、生物质能发电开展的一系列关键技术攻关，最有可能随着该领域的技术跨越最终完成产业的整体跨越。此外，马铃薯、畜牧业装备制造、蒙药、生态产业等，也都存在着整体或局部实现跨越的可能。要抓住科技发展跃升机遇，作好“十二五”规划工作，以科技的大发展带动经济社会的大发展。