两会期间，内蒙古政协委员玉荣在小组讨论时表示：建议高度关注“三牧”问题。

　　玉荣说：“内蒙古自治区是民族地区，地理人文因素决定这里应该更加关注‘三牧’及‘三少’民族，自治区应该把运用好民族政策更好的体现出来，例如出台民族管理条例。内蒙古目前和其他地区相比还存在很大差距，具体表现为经济落后；产业单调；生产粗放型转变困难；对牧区的投入少，牧民与农民的补贴差距大。正因如此，就应该更加关注‘三牧’问题，国家和自治区应该出台惠牧政策，关注边疆地区发展，加大水电基础设施建设，减少配套额度。”

　　玉荣建议：应从各个层面上增加牧区的基本投入，夸大牧民保险事业的覆盖面，对国贫、区贫旗县加大财政的转移支付，实现共同发展目标。此外，陶更加优化畜牧业的产业结构，推广肉牛、肉羊的品种，形成优势畜牧业的产业带，实行特殊政策。在生态保护和建设上要充分考虑地域、民族特点，做好生态移民工作。设置专项基金用于后续发展，从牧区实际出发，坚持条件成熟一个实施一个，不搞一刀切。（内蒙古新闻网 李珍）