内蒙古自治区十一届人大三次会议期间,来自各盟市的代表根据政府工作报告均发表了自己的观点。
孟智军代表说,政府工作报告是一个充分贯彻落实“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观的务实、精炼、贴近民生的好报告。作为在基层工作的代表,深受鼓舞,也更加增强了做好下一步工作的信心。结合报告和莫力达瓦达斡尔族自治旗的实际情况,提几个方面的建议:一是希望自治区政府统筹考虑解决农村干部报酬低的问题。税费改革后,村级组织干部的报酬经测算后,经过转移支付形式做了专项安排,随着经济发展及物价指数的上扬,各行各业报酬逐年提高,但村干部报酬却没有增加,如莫力达瓦达斡尔族自治旗村干部年平均工资4300元,明显偏低,建议自治区财政根据当地的实际情况并考虑诸多因素,重新综合测算,通过增加转移支付的形式来解决此间题。二是希望自治区政府加快对“三少”民族地区高等级公路建设的扶持力度。111国道穿越鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗,目前这条线路仅剩阿荣旗至阿里河这段仍为三级路,其余已经改造为一级路,建议自治区政府有关部门投入资金将此段公路升级改造为一级公路,并希望在本年度能列入计划之中。这项重要的基础设施建设,既对两个自治旗的经济社会发展能够发挥重要作用,又有利于同东北老工业基地的振兴相对接。三是希望自治区帮助解决税费改革后乡村两级债务遗留问题。2004年税费改革之前,历史性基础设施建设欠账较多,为了解决这个问题,乡村两级举债搞了一些公益事业,如农村电、路、水、学校等建设,计划用三至五年时间通过“三提五统”或农民集资来解决资金问题,税费改革后取消了“三提五统”,并且不允许集体集资,而债务却发生在了乡、村两级的身上,施工企业讨要工程款,频频将乡镇告上法庭或上访。为了从根本上解决这个问题,加强基层政权建设,建议统筹考虑和解决这一因政策发生变化所导致的债务遗留问题。(马铃翔)