目前我国药品流通行业管理比较薄弱,企业数量过多、经营规模偏小、竞争能力不强。全国人大代表、湖南老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙建议,商务部应制定药品零售行业管理规范,提高我国药品流通行业集中度。
统计显示,截至2008年底全国药品批发企业多达1.3万多家,药品零售企业36万多家。2008年,我国药品销售额超过2亿元的药品零售企业只有26家。此外,随着市场经济的发展,国外零售企业以不同方式进入了我国医药零售领域。在此情况下,谢子龙认为,提高药品流通行业集中度已势在必行。他建议,商务部应制定“药品零售企业经营服务规范”,引导药品零售行业做大做强。通过提高药品零售准入门槛,以及充分的市场竞争,提高行业集中度。
此外,我国现有的36万家药品零售企业在供药能力、质量保证能力、药学服务能力等方面存在很大差异,但经营范围却相同。药品是一种特殊商品,如麻醉药品、精神药品、医疗毒性药品等均属高风险品种,在使用方面有严格的规定,但其中一些品种所有药店都可以经营,从而给人民群众用药带来不安全因素。因此,谢子龙建议,制定“药店分级管理标准”,根据“药店分级管理标准”给予药店不同的经营范围,从而达到保障公众用药安全的目的,促进药品零售行业规模化发展。(记者曾亮亮)