— —第三批学习实践活动成果展示石拐区篇
扫描一:“保增长、不裁员、抓发展”,“”面对金融危机带来的“寒流”,石拐区充分结合学习实践活动,完善招商引资优惠政策、措施;制定了科级干部联系企业制度,组织科级干部专题调研组和非公有制经济形势宣讲组,采取指导员走访座谈、实地调研等形式,掌握企业的生产经营状况,剖析企业当前发展中的实际困难,进行有针对性的宣讲,积极引导广大党员充分认识当前企业发展的客观形势和正确把握企业经营面临的挑战。在整改中,为发挥指导员沟通协调作用,搭建企业、职工密切沟通的“桥梁”,非公有制经济组织学习实践活动指导员积极开展“征求意见日”等活动,及时发现和化解矛盾,把职工团结凝聚在企业党组织周围,形成党的工作合力。
扫描二:建立《石拐区救助弱势群体长效帮扶机制》,实现了帮扶弱势群体工作经常化、制度化;实施了沉陷区治理、棚户区改造两大民生工程,极大地改善了群众的居住条件;新建了中心敬老院,并探索实行“公建民营”管理新模式,对石拐地区孤寡老人、优抚对象、农村牧区五保户等弱势群体实行集中供养;在全市范围内率先实行了“十二年制免费教育”,从根本上解决了因家庭贫困而失学的问题;建立了自治区首个旗县区高校毕业生就业见习基地;深入实施全民免费预防保健机制,为全区40岁以上城乡居民和城乡低保人员进行免费健康体检,并建立了健康档案;降低了新型农村合作医疗制度起付线,提高了报销比例,参合比例达到99%,真正的实现了“老有所养、病有所医、困有所帮、学有所教”。
扫描三:2009年,石拐区在应对挑战中抢抓机遇,在优化结构中推动转型,在保持增长中促进调整,在谋求发展中改善民生,地区经济社会实现了平稳较快发展,经受住了金融危机冲击和经济转型的双重考验:全区生产总值完成47.5亿元,同比增长1%;财政收入完成5.67亿元,同比增长19.7%;固定资产投资完成34.4亿元,同比增长42.1%;城镇居民人均可支配收入完成18179元,同比增长15.1%;农牧民人均纯收入完成6200元,同比增长14.2%。
在发展中,石拐区2009年共争取政策性投资项目17个,总投资11.4亿元,争取中央、自治区、包头市预算内资金7131万元。工业园区以“镁、煤、铁”为核心要素打造接续和替代产业,三大产业链条初步显现。
在第三批科学发展观学习实践活动中,石拐区注重与第一批、第二批活动的联动,突出第三批活动特色,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,准确把握区委确定的“坚持解放思想、坚持实践特色、坚持群众路线、坚持正面教育、坚持领导带头”的原则,围绕“科学发展、富民强区”这一主题,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实把学习实践活动办成群众满意工程。在学习实践中注重突出科学性、实效性、群众性和联动性,充分借鉴前两批活动经验,在继承的基础上不断创新。
以科学发展观为指导,全力构建“一区多园”,实现石拐“二次腾飞”。
2009年石拐区坚持“保发展、保稳定、保大局”的发展理念,实施项目带动战略,紧抓新一轮产业大转移和区域大联合的契机,全力构建“一区多园”发展模式,以建设镁业科技园、塑料产业园、电力装备园为重点,大力发展循环经济,走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展之路。项目总投资31.2亿元的阜新矿业集团接续发展煤炭瓦斯综合利用项目,亿成、双德150万吨洗精煤项目投入生产,聚隆、四贡、华玥、佳远煤炭深加工项目正在建设,逐步形成“煤层气开采—煤—洗精煤—焦炭—煤焦油深加工”产业链,神包矿业公司煤炭销售达800万吨,实现税收1.23亿元,煤炭产业焕发新的生机;项目总投资22亿元的北镁科技、昌欣镁业、保康集团、经纬集团、三磊公司等镁合金企业集聚落地,初步构建了“硅铁—金属镁—镁合金—镁合金深加工”产业链,随着企业投产,石拐区将成为自治区最大的镁合金生产基地;一期投资20亿元的内蒙古亚新隆顺特钢有限公司100万吨特钢项目,是包头市近三年最大的钢铁民营企业,随着其项目落地,将形成“铁精粉—铁—特种钢深加工”产业链。通过充分依托自身及周边地区丰富的资源和产品优势,不断推动以镁、煤、铁为核心要素的三大优势特色接续产业发展与崛起,构筑新的经济增长点。
发展高效农牧业产业化经济,全力打造“一村一品”特色种养殖。
积极培养新型农牧民、努力提高农牧业综合效益为目标,发展了一批对农牧业经济和农牧民增收具有带动作用的优势特色农牧业。特色种养殖快速发展。积极争取涉农项目资金3300多万元,实施了温室大棚、特色养殖基地建设、节水灌溉、土地整理、正沟流域淤地坝等一大批惠农工程,极大地改善了农牧民的生产条件,带动了农牧民增产增收。土鸡养殖规模达到10万只,注册了“山岔口”、“牧阳谷”等商标,土鸡蛋肉产品成功打入市内各大连锁超市。建立了石拐区蔬菜新特品种培育基地,成功培育了七彩西红柿、礼品小南瓜、香蕉西葫芦等40余种特色蔬菜新品种。组建了土鸡养殖、蔬菜种植等5个协会和专业合作社,培育了一批土鸡、獭兔、肉牛、肉羊等养殖示范户和特色蔬菜种植基地,初步形成了“一村一品”产业发展格局。生态建设成效显著。通过疏堵结合、管控并举的方法基本实现了全面禁牧。发放草场、一次性卖羊、退耕还林、棚圈建设等补贴213万元。投入资金5500多万元,实施大青山南坡绿化等重点林业项目,全区森林覆盖率达到27.4%,位居全市第一,林草覆盖率达到55%。
社会各项事业齐头并进,奠定石拐区经济社会和谐发展基础。
坚持地区经济发展与增进人民福祉并重,将更多的财力、物力用到保障和改善民生上来,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。召开了石拐区文化产业定位与发展研讨会,深入系统的研究了文化产业的定位和发展方向。发现新石器时期至近代遗址122处,首次证明包头地区史前新石器时期仰韶文化的存在。策划拍摄系统反映当代煤炭工业人物事迹的电视剧《红颜绿煤》,成功在两省四市举办了“包商银行杯—走进五当召”首届全国摄影大赛作品巡回展览,文化产业发展迈出坚实步伐。深入贯彻落实《石拐区救助弱势群体长效帮扶机制》,全年投入资金1.78亿元,围绕城市建设、环境管理、社会保障、医疗卫生、文化教育等方面,逐一落实了承办市政府为人民群众办的10件21项好事实事和区政府为人民群众办的10件20项好事实事。完成10个村卫生室标准化建设,实现县、乡、村医疗卫生保健网络一体化管理。实施500座农村牧区卫生改厕项目,农牧民生活环境得到进一步改善。基本普及新型合作医疗制度,参合农牧民18476人,参合率达99%。深入实施全民免费预防保健机制,为全区6380名40岁以上农牧民、494名65岁以上老人和600多名城乡低保人员进行免费健康体检,并建立了健康档案。全面启动“一杯奶”生育关怀行动,在全市率先实现城乡一体化全覆盖。(通讯员:马强)