锡林郭勒盟紧紧围绕“保护生态、加快转型、跨越发展、富民强盟”这一主题,把学习理论、武装头脑与联系实际、解决突出问题紧密结合起来,扎扎实实推进学习实践科学发展观活动,取得了实实在在的效果。
武装思想促进事业发展“坚持富民与强盟并重、坚持转变发展方式与培育壮大产业并重、坚持经济发展与社会事业并重、坚持抓当前与谋长远并重”,这是今年年初,锡林郭勒盟盟委在全盟经济工作会议上提出的今后一个时期的工作原则,而这个原则的提出,正是基于对科学发展观认识的深化。
在深入学习实践科学发展观活动中,锡林郭勒盟以“百名干部下基层,学理论、转观念、抓整改、促发展”、“学习廷·巴特尔,践行科学发展观,做‘两转双赢’带头人”和“科学发展观大讲堂”等活动为载体,把深化学习、提高认识贯穿始终。全盟共举办各类培训班和讲座6274期(次),培训党员8.3万人(次)。
对照科学发展观的要求,锡林郭勒盟就“能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题进行了广泛讨论,进一步统一了思想,形成了共识。各级领导和广大党员干部深入基层调查研究,主动查找影响和制约科学发展的突出问题。盟委班子以身作则,带头解放思想,深入调研、查摆问题,形成12篇具有较强指导意义的调研报告,查找出5个方面的差距和不足,明确了8个方面的努力方向和具体措施。
对科学发展观认识的不断深化,推动着锡林郭勒盟“保增长、保民生、保稳定”各项工作的顺利开展。2009年,在国际金融危机的大背景下,锡林郭勒盟交出了主要经济指标增速高于全区平均水平、经济总量占全区比重上升、民生目标超计划完成的优秀答卷。
真情实意解决民生难题
锡林郭勒盟在学习实践活动中,坚持把解决民生问题作为检验活动成效的重要标准,重点解决了一批教育、医疗、安全饮水、供暖、社会治安等涉及群众切身利益的问题。据统计,2009年,全盟用于民生和社会事业的投入达到41.4亿元,同比增长19%,占全年财政支出的41.7%,惠农惠牧补贴投入达到5.2亿元。
与此同时,各参学单位深入到群众中间,访民意,解民忧。共解决突出问题8000多个,为群众办实事、办好事2.33万多件。盟直部门干部下基层600余人(次),投入扶持资金1922万元,为基层和群众办实事180余件。
针对去年以来的旱灾和雪灾,各地帮助牧民调剂饲草8056万公斤,筹集发放灾民救助和保障基本生活款项3780万元,使灾害损失降到最低限度。
完善机制谋求长效发展
锡林郭勒盟把促进科学发展的体制机制建设作为学习实践活动的重要环节。各地、各部门从实际出发,对现有的规章制度进行认真梳理、完善。全盟新建规章制度1778项、健全完善2317项、清理废止981项,取消各类行政事业收费和行政审批事项106项。
与此同时,盟委、行署就关系全盟发展全局的一些重大问题,先后制定出台了《关于加快推进农村牧区改革发展的实施意见》、《关于扶持农村牧区贫困人口脱贫致富的意见》和《嘎查两委班子职责、议事规则及基本工作制度》等一系列政策性文件。他们还坚持把经济社会全面协调可持续发展作为政绩考核的根本标准,积极探索建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系,并着手研究建立民生指标体系。(记者江新辉 通讯员永斌)