为深入推进执法过程中涉案人员非正常死亡专项治理活动第二阶段工作，按照公安局、处的部署要求，集宁公安处呼和乘警支队紧密结合实际，在广大民警中深入开展了再宣传再动员，在进一步提高认识的基础上，认真查摆剖析存在的问题，制定切实的整改措施，切实增强民警的法纪意识，规范民警的执法行为，不断把专项治理活动引向深入。

　　明确岗位职责，落实包保责任

　　为确保集中整治取得预期效果，呼和乘警支队继续认真强化落实领导干部责任分工包保责任制，进一步明确支队长、政委任组长，其它副支队长为副组长，各大队领导、内勤为成员的“集中整治执法中涉案人员非正常死亡问题”领导小组及职责任务。支队长、政委为集中整治活动的第一责任人，负责集中整治活动的整体工作，各大队干部负责本大队集中整治活动的开展，内勤负责制定活动方案、上报各类信息、总结。同时，实行包保责任制，具体由支队长包保一大队，政委杜建秋包保日勤，副支队长王华包保二大队，副支队长柴耀武包保三大队，副支队长王琪包保四大队，副支队长张全章包保客车刑警队，副支队长王建军包保五大队。支队包保干部监督、指导包保大队活动开展情况。

　　深入宣传发动，营造浓厚氛围

　　针对乘警队伍流动分散、集中学习难度大的实际情况，支队有针对性地开展了宣传发动：一是充分利用出退乘会、集中学习会时间，组织民警学习了公安部“3·16”全国集中整治执法中涉案人员非正常死亡问题电视电话会议精神和刘金国副部长的讲话、呼铁公安局、处《关于深入开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题活动方案》以及中央政法委《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定》、公安部《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的通知》、《公安机关执法细则》等文件，做到一个不漏，全员覆盖；二是认真撰写学习笔记。为确保活动取得实效，支队为全体民警专门购买了学习笔记本，对学习内容进行专门的记录。支队、大队干部定期对民警的学习笔记进行检查，并提出意见；三是积极开展谈心谈话。为切实增强民警的法纪意识，支队、大队干部在民警中广泛开展了谈心谈话活动，引导民警充分认清当前面临的严峻形势以及涉案人员非正常死亡问题的顽固性、长期性和复杂性，增强民警的责任感和紧迫感，使民警对专项治理活动的内容入耳、入脑、入心，调动民警参与的积极性；四是组织民警开展讨论，充分认识开展此项活动的重要性。并开展警示教育；五是层层签订责任状。为确保队伍不发生问题，支队与大队、大队与乘警长、乘警长与民警逐级签订了包保责任状。通过宣传发动，不仅及时了解、掌握了民警思想动态，而且使广大民警增强了自律意识、法纪意识，自觉投入到专项治理活动中。

　　认真查摆剖析，有的放矢开展整治

　　在认真开展学习、宣传活动的同时，支队组织大队干部、民警对当前存在问题进行了认真的查摆，具体存在问题为：一是在执法过程中，民警存在言语粗暴，有时引起嫌疑人抵触情况；二是审查嫌疑人时，有时对嫌疑人搜身不仔细，存在嫌疑人自残或民警自身安全存在隐患；三是在抓获犯罪嫌疑人后，因不宜交站处理在长途押解中，有时对犯罪嫌疑人看管存在漏洞，容易造成犯罪嫌疑人跳车；四是客车刑警大队设置在二楼，不符合看押犯罪嫌疑人的有关条件；五是客车刑警大队看押犯罪嫌疑人的场所没有监控设备。针对上述存在问题，在硬件方面，支队积极争取公安处的支持，尽快整改；在软件方面，加强民警的学习、培训，提高民警的业务技能，确保安全。