7月22日,世界贸易组织在上海世博会中心隆重举行“世界贸易组织荣誉日”庆典活动。这是世界贸易组织首次在中国举办荣誉日活动。
评论人士指出,加入世界贸易组织9年来,中国切实履行承诺,认真行使权利,积极参与世界贸易组织各项活动,发挥了建设性作用,成为发展中国家积极融入全球化进程的一个典范。
履行了所有承诺
加入世界贸易组织9年来,“透明度”和“非歧视”等世界贸易组织原则已成为中国立法的原则依据,全球视野、创新眼光、竞争意识、发展意识、法治观念、知识产权观念正在深入人心,企业素质与国民素质得到了更深层次和更具普遍意义的提升。
截至2010年,中国加入世界贸易组织的所有承诺已全部履行完毕,建立起了符合规则要求的经济贸易体制,成为全球最开放的市场之一。
在货物贸易领域,中国关税平均水平从加入前的15.3%降低到2009年的9.8%,还按所承诺的时间表全部取消了进口配额和进口许可证等非关税措施,彻底放开对外贸易经营权。
在服务贸易领域,在按世界贸易组织规则分类的160多个服务贸易部门中,中国已经开放了100个,涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要服务部门,为外国服务提供者提供了广阔的市场准入机会。
中国已建立符合世界贸易组织要求的法律体系,清理了3000多部法律、法规和规章,对贸易体制和政策进行了全面的调整,中国的贸易体制和环境更加稳定,更具可预见性。
在此次金融危机中,中国采取了以扩大内需为重点的举措,积极应对危机;同时继续保持市场开放,以实际行动反对各种形式的保护主义,没有采取任何保护主义措施。2009年,中国进口增长2.8%,是主要经济体中唯一进口呈现正增长的国家,支撑了不少受危机困扰的国家的出口,创造了就业,为全球经济复苏做出了重要贡献。
积极推动多哈谈判
多哈回合谈判是世界贸易组织发起的第九轮多边贸易谈判,是迄今涉及范围最广、参加成员最多的一轮谈判,其成功将有助于创造更加开放、公平的国际贸易环境,推动世界经济的复苏和可持续增长。但启动近九年以来,由于发达国家和发展中国家间的分歧一直举步维艰。
“若2011年仍达不成协议,对世贸组织的信誉将是一个沉重的打击。”21日来北京访问的世界贸易组织总干事拉米如是表示。
作为一个发展中国家和世界贸易组织的新成员,中国始终积极推动多哈谈判,为打破僵局发挥着重要作用。
2009年,中国及时提出“尊重授权,锁定成果,多边谈判为基础”的三项谈判原则,得到了大多数成员的认可和支持,并体现在二十国集团峰会宣言中。同年底的世界贸易组织第七届部长级会议上,中国呼吁改善和加强以世界贸易组织为代表的多边贸易体制,推动成员共同向世界发出“开放、前行、改革”的积极信号。
中国全面参与各个领域的谈判,提交了100多份提案,在技术层面为推动谈判做出了实质性贡献,并做出了实质性的关税削减承诺,按照目前谈判达成的结果,中国的农业和工业品的关税将削减30%左右;中国的服务业部门也将进一步开放11个分部门。
“中国坚定支持多哈回合谈判的立场不会变。”21日,商务部部长陈德铭会见拉米时如是明确表示。在他看来,为了推进下一步谈判,世贸组织成员应积极把握2011年多哈谈判的“机会之窗”,锁定谈判成果,以具体案文为基础寻求突破。
全面参与各项活动
自加入世界贸易组织以来,中国全面参与了世界贸易组织的各项活动。
在贸易政策审议方面,中国加入世界贸易组织9年来,分别于2006、2008和2010年接受了世界贸易组织的三次贸易政策审议,回答了60余个成员提出的近3700个问题。通过审议,展示了中国坚定实行开放的经贸政策,参与多边贸易体制的负责任大国形象。
在发展方面,中国积极响应世界贸易组织“促贸援助”倡议,多次向促贸援助框架下的多哈发展议程全球信托基金进行捐助,帮助其他发展中成员,特别是最不发达成员,从多边贸易体制中全面获益,并更好地融入世界经济。
中国还积极支持世界贸易组织机制建设,先后向世界贸易组织推荐了上诉机构成员人选以及相关委员会主席人选,支持世界贸易组织能力建设活动,多次为促贸援助活动捐款,支持最不发达国家提高参与多边贸易体制的能力,还为越南、老挝、白俄罗斯等正在加入世界贸易组织的国家提供了官员培训等。
有观察人士就表示,中国负责守信地履行承诺,积极为加强多边贸易体制做贡献,不仅为自身的经济社会发展注入了强大的活力,也赢得了世贸组织成员和国际社会的广泛肯定和赞赏。