在创先争优活动中，巴彦淖尔市国税局按照中央、自治区党委、自治区国税局、巴彦淖尔市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，深刻领会创先争优的指导思想、主要内容及基本原则，结合自身党建工作实际，把握重点，积极开展创先争优活动。该局以“三创一落实”活动和“加强机关文化建设”活动为载体，牢牢把握服务中心工作、建设干部队伍两大任务，把创先争优活动与党建经常性工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中取得佳绩，努力使创先争优活动“走在前头”。

　　抓好组织领导强化创先争优

　　落实领导责任。市局机关党委成立创先争优活动领导小组，下设办公室，抽调工作人员，开展集中办公。通过领导分片联系、专题调研、检查考核等措施进行督查指导，领导干部按照分工深入基层，积极指导和组织创先争优工作。各支部分别成立工作小组，积极动员，制定实施方案，确保落实。

　　发挥主体作用。党支部和广大党员是创先争优活动的主体，特别是党支部要发挥主体作用，做好党员的思想发动工作，引导广大党员把创先争优工作融入工作实践，增强党员创先争优的内在动力。同时，广泛发动群众参与，做到制定方案要听取群众意见，党组织和党员要向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议党组织和党员；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。

　　注重典型引路。广泛开展向先进典型学习活动，培育和树立榜样。充分利用报刊、广播、电视、展板、党建网、系统内网等媒介，采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好榜样，以及各行各业涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导市局广大党员以先进典型为榜样，争当优秀。

　　扎实有序推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导各支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。各支部纷纷结合实际，围绕各自主题，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式深入推进创先争优活动。

　　抓好三项结合 推动创先争优

　　把创先争优活动与学习实践科学发展观活动有机结合起来。按照上下联动、务求实效的要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，落实好自身未完成的整改任务，兑现对群众的承诺。进一步推进学习实践活动有效做法的制度化，健全完善深入学习实践科学发展观的长效机制，切实使学习实践科学发展观成为党组织和党员的自觉行动，提高创先争优活动的层次。

　　把争先创优活动与转变发展方式有效结合起来。各支部要开展以转变发展方式为主题的大讨论，通过学习讨论，找准推动科学发展的突破口，把本支部本部门科学发展的思路、规划和措施落到实处，不断提高广大党员服务大局、推动经济发展方式转变的能力。

　　把创先争优活动与社会实践活动紧密结合起来。大力开展“下访”活动，通过深入基层调查研究，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，帮助基层解决影响和谐稳定的问题，密切党群干群关系，为化解社会矛盾、促进和谐稳定作贡献。

　　抓好组织建设保障创先争优

　　按照中央、自治区党委、自治区国税局提出的建设学习型党组织的总体要求，市局认真贯彻中央《2009～2013年全国党员教育培训工作规划》，积极创建学习型领导班子和学习型党组织。扎实抓好党员和党务干部的培训轮训，增强党员意识和群众观念，提高党员宣传群众和组织群众的能力、做群众思想工作的能力、化解基层矛盾的能力。

　　抓好基层党建落实创先争优

　　市局对所属各支部进行全面摸底排查，准确掌握各支部的情况，有针对性地指导制定工作方案和措施。优化党组织设置，理顺党组织关系，创新活动方式。建设高素质的党务干部队伍，增强党组织的活力。抓好党员队伍建设，健全党员教育、管理、服务机制，激发党员队伍的生机和活力。层层落实抓基层党建工作责任制、党组织书记抓基层党建工作述职制度、党建工作督查考核等制度，使创先争优活动落到实处。

　　抓好作风建设体现创先争优

　　机关党组织以服务中心、建设队伍、提高效率为主题，把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率、“三创一落实”活动和机关文化建设有机结合起来，以“五个一工程”(党员行政一把手兼任本单位党组织书记、一把手定期主持研究机关党建工作、一把手讲党课、一把手党建工作述职、一把手抓机关团队建设)为抓手，认真落实机关党建“走在前头”的要求，努力建设行为规范、运转高效、依法行政、公正透明、廉洁奉公的机关。着力兴办群众期盼的实事，创优工作业绩；着力构建有利于科学发展的体制机制，创优政策环境；着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创优机关作风。(赵永鸿)