创先争优活动开展以来，翁旗在全旗229个嘎查村级班子和12019名农村牧区党员中全面实行公开承诺，以此激发农村牧区党员干部创先争优动力。

　　明确承诺范围，合理界定承诺事项。结合“阳光村务工程”和村干部“一诺双述双评”工作开展，在创先争优活动中，明确规定嘎查村“两委”班子及嘎查村干部、有履诺能力的党员三类对象必须做出承诺。通过组织党员进村入户走访、与群众谈心、召开座谈会等形式，倾听群众呼声，摸清突出问题，并将这些问题进行整理，落实到具体人员。本着“量力而行、尽力而为”的原则，科学确定承诺项目，制定具体工作措施。注重结合工作实际、岗位特点、个人特长等，嘎查村级班子承诺事项主要为班子自身建设、完成目标责任、村级发展事项等；嘎查村“两委”干部承诺事项主要为履行职责、服务群众、廉洁自律等；党员承诺事项主要为发挥先锋模范作用、联系服务群众、支持参与中心工作等。上级党组织对下级党组织、党组织对党员个人的承诺事项逐一进行审查把关，重点审查承诺事项是否符合科学发展的要求，是否体现党员群众的意愿，是否切实可行，既防止流于形式，走过场，又防止脱离实际，高不可攀。

　　公开承诺事项，接受党员群众监督。承诺事项正式确定后，召开党员和村民代表会议，承诺对象逐一公开承诺事项，明确表态，并当场签订承诺书。旗委统一制定《创先争优承诺责任书》，按照党组织隶属关系，上级党组织与下级党组织、党组织与党员层层签订责任书，各党组织和党员要对确定的承诺项目进行任务分解，建立《创先争优公开承诺台帐》，由基层党组织统一在党务、村务公开栏公布，自觉接受党员和群众监督；基层党组织亮明创建目标、承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，党员亮明争当目标、承诺内容、完成措施和完成时限。截至目前，嘎查村“两委”班子共承诺689件，嘎查村干部共承诺2748件，农村牧区党员共承诺22296件。承诺事项涉及村务管理、组织建设、村级发展等12个方面、130余类问题，都是党员、群众关心的热点、难点问题，也是村级工作的重心。

　　加强督查考核，推动村级工作开展。坚持党组织领导和群众参与相结合，党组织和党员承诺事项要通过党务政务公开栏、创先争优橱窗、党员承诺手册等形式，向党组织和群众公开。实行创先争优承诺双向评议制度，党组织承诺完成情况接受上级党组织和党员群众评议，党员承诺完成情况接受党支部和群众评议。结合创先争优活动各阶段目标任务和重点工作开展，上级党组织对嘎查村班子、村党组织对党员干部承诺履行情况进行督查，并提出点评意见；组织党员干部对承诺制实施情况进行互评，根据创先争优活动进展情况，就践诺情况落实整改目标和措施；结合年终考核，组织党员和村民代表对承诺对象履诺情况进行民主评议，村级班子履诺情况作为目标责任考核的参考，农村党员干部履诺情况作为表彰奖励的重要依据，并把村干部履诺情况与报酬发放挂钩。旗委创先争优活动领导小组办公室和旗委各指导检查组采取定期调度、实地查看等形式，对承诺完成情况进行督促检查，严格执行销号和黄牌警告制度。(吴春瑜 王义波)