草场矛盾纠纷是牧民群众最为关心，呼声最大的问题，近年来新右旗委、政府高度重视社会矛盾化解工作，特别是在化解牧民群众草场纠纷上，采取产业带动、项目拉动、建立“支部+基地+合作社+公司”等多种有效形式，引领牧区贫困嘎查、无草场牧民群众逐步走出了一条共同富裕、持续增收的新路子。

　　产业发展联合式。采取以产业相同或相近的苏木镇、嘎查联合为主线，整合现有资源，推动产业对接。阿拉坦额莫勒镇白音德日苏嘎查、海拉斯图嘎查和山达嘎查联合搞起养牛和蔬菜合作社，由有威信、有能力、有号召力的人担任产业合作社主要负责人，上对苏木镇党委负责，下对所属的牧民群众负责，真正实现了资源共享、利益共沾。

　　优势互补联合式。将具有人力和资源优势的苏木镇、嘎查与发展空间大、资金技术雄厚的旗外企业进行联合，切实提高了牧民群众的收入。贝尔苏木布达图嘎查与大连华牧安格斯集团合作成立了“大贝”养牛专业合作社，现有社员96户270人，其中贫困户21户，党员12名。2009年合作社1500亩饲草料基地实现产值150万元，合作社成员平均分红1万元。阿拉坦额莫勒镇西庙嘎查、六村嘎查和东庙嘎查与旗外企业联合兴办了养猪基地、粉条加工基地、马铃薯种薯基地等惠民产业，仅与国际麦肯集团黑龙江分公司合作马铃薯种薯一项就实现产值2,010万元，带动当地牧民增收120万元。

　　城乡统筹联合式。在社区中选择部分有能力、经验丰富、文化素质高的基层领导干部与嘎查进行联合，帮助和带动嘎查、社区共同发展。阿拉坦额莫勒镇呼伦社区与塔日根花嘎查，额尔敦乌拉社区与那日图嘎查在2009年年初进行了联合，成立了城乡统筹共驻共建基地，兴办了旅游、手工艺制作等产业，有效提高了牧民群众收入。

　　企地共建联合式。苏木镇与区域内的企业进行联合，借助企业的力量推动苏木镇基层党组织不断创新。阿日哈沙特镇、贝尔苏木分别与区域内的工矿企业建立了共建制度，企业领导干部与苏木镇贫困户进行结对子，实行定期扶持和长效扶贫的制度，通过联合共建，实现了企地利益共享。

　　项目倾斜联合式。旗直各部门在争跑项目时，均倾斜于苏木镇嘎查社区，以项目促产业发展，以项目带动牧民群众致富。阿拉坦额莫勒镇养猪合作社、蔬菜合作社和敖尔金牧场养牛基地均是由农牧业扶贫开发项目、产业开发项目联合搞起来的产业，通过各部门的项目支持，苏木镇嘎查、社区的集体经济不断壮大，牧民收入不断增加。

　　后进转化联合式。建立了以科级党员领导干部扶贫助困为主要内容的“百名干部下基层”结对共建制度，帮助苏木镇、嘎查、社区有效解决了牧民群众生产生活、村务管理等方面的难题。2000年以来，全旗74个单位341名领导干部与714户嘎查、社区贫困户结成了“一对一”帮扶对子，帮助后劲嘎查实现了发展壮大，取得了良好的社会效益和经济效益。（新右旗委副书记 刘玉兰）