科右中旗立足新形势新任务要求，以基层组织建设深化拓展年为主线，以深入开展创先争优活动为重点，积极创新活动载体，强化工作措施，着力推进农村基层组织建设工作创新，努力促进农村牧区基层组织建设上新水平。

　　以嘎查村级组织和党员规范化管理为主线，建立和完善党领导的嘎查级民主自治机制。借鉴“四议二审两公开”工作经验，将实施《嘎查级组织和党员规范化管理实施细则》做为基层组织建设一项重点工作任务，全面落实嘎查级民主决策“五步法”，实行嘎查级重大事务决策由党支部(党总支)提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会(村民代表大会)决议、决策过程和实施结果接受村民(村民代表)监督评议的“五步法”，通过建立综合配套制度，建立起集村民代表大会决策、嘎查委员会执行、嘎查监督委员会监督于一体的三权制约机制，从而实现嘎查村民的民主管理、民主监督，推动嘎查管理走上规范有序的轨道。旗委组织部统一印制下发《嘎查级组织和党员规范化管理实施细则》9500册，并在嘎查书记、嘎查达轮训班上认真贯彻《细则》内容，各苏木镇(工作部)通过邀请党校教师进行集中培训和下派工作组等多种形式，组织嘎查“两委”班子成员、理财小组成员和村民代表就《细则》内容进行讲解和落实，同时利用张贴标语、出板报、发放《细则》及配套制度合订本等多种形式，广泛宣传基层组织规范化建设的意义，确保将手册发放到苏木镇干部、嘎查两委、农牧民党员和村民代表手中，使这项工作人人皆知、家喻户晓。同时，各苏木镇、工作部党(工)委和嘎查党组织对嘎查级现有的规规章制度进行了认真的梳理，对照《实施细则》，查漏补缺，对不符合的规定做法进行了纠正和完善工作，本着“先易后难”和“缺什么、补什么”的原则，区别重点，逐步推进。海力金茫哈嘎查党支部书记金山深有感触地说：“基层组织规范化建设，要求我们必须照章理事。决策的民主、工作程序的规范，使农村各项工作走上了制度化、科学化、效能化的轨道，给群众一个明白，也还我们一个清白。”

　　以活动场所建设为重点，加强嘎查级组织阵地建设。哈日道卜嘎查党支部书记陈长胜高兴地说：“以前嘎查干部‘公章随身带、会议流动开’，现在有了固定办公场所，不仅村民们办事方便了，嘎查两委会的工作也越来越规范有序，效率明显提高了。”在2006到2007年，中旗抓住中央、自治区和盟级拨付资金修建嘎查活动场所的机遇，完成了112个嘎查活动场所修建工程。为实现今年全面完成嘎查级组织活动场所建设目标，旗委、旗政府成立了领导小组及其办公室，明确各部门的职责，同时制定出台了《科右中旗嘎查活动场所实施方案》，积极争取项目资金，按照统一设计、统一招标、统一监理、统一验收的方案，实施了46个新建活动场所工程。在具体实施中采取了“整合资金、新建为主、保证质量、按时完成”的原则，旗委组织部协调有关部门统一设计了新建46个活动室的图纸，协调财政部门争取一事一议项目资金解决了缺额资金。为了保证工程质量，从旗监理公司聘请了3名监理员进行跟踪监督。自从6月12日开始进场施工以来，新建项目现全部开工实施，主体建筑完工的15个，到10月中旬全部交工验收。各苏木镇、工作部积极协调各部门、各方面力量，按照“一院三化四室五配套”(即有院墙；庭院实现硬化、美化、绿化；有嘎查干部办公室、党员活动室、文化室、卫生和计划生育服务室；有党组织和嘎查委员会牌子、党务村务财务公开栏、科普宣传栏、书刊文件柜、配套电教设备)的标准，积极做好配套设施建设和危旧狭小场所的维修工作。

　　以开展“双百双千双推进”活动为载体，构建城乡统筹党建格局。全旗继续深入开展“双百双千双推进”活动，年初以来，帮扶单位共协调资金560万元，自筹资金90万元，加强对贫困嘎查的帮扶工作。特别是土地排查和化解矛盾工作中，旗各帮扶单位驻村入户解决问题，化解矛盾，起到了维护稳定，促进发展的作用。目前为止共解决76件问题，化解127件矛盾。同时，以创建“三有一化”为重点，推进社区党组织区域化建设进程。“有人管事上”，在“公推直选”社区书记的基础上，实行书记轮岗交流，工作人员进行竞争上岗，并有计划地选聘高校毕业生到社区任职。“有钱办事上”，把社区工作经费、干部工资及“三险”都纳入到了财政预算。“有场所议事上”，在已建的7个标准化社区活动场所基础上，今年计划新建社区活动场所2个，为铁路社区协调一处活动场所，争取巴彦呼舒镇镇区的10个社区实现活动场所全覆盖。旗里还成立了社区工作协调议事机构，统筹协调机关、社区、学校、国有企业、“两新组织”的区域党建工作，研究解决社区工作的具体问题。同时，完善区域一体的党建教育管理服务体系，实行党组织对党员的“多重管理”。 （内蒙古新闻网赵文萃 通讯员张宝华）