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林改阳光照亮百姓——增收之路
林改阳光“照亮”百姓增收致富幸福之路。林改涉及全县305个行政村,覆盖面达100%,截至目前,已实施林改面积269.6万亩,占应改面积的99.8%,已颁发全国统一式样林权证农户达5.4万户。该县集体林权制度改革跻身全国百个林改典型县行列。
抽调县乡干部和业务骨干组成120个林改工作队,驻村统一林农思想,确保林改顺利推进。该县出台了林改实施方案,组织人员编写林改宣传文件汇编成册,抽调理论骨干组成6个宣讲团,逐村宣讲林改政策,林改宣传车“走乡串村”发放宣传单上万份,实施林改政策“家喻户晓”。
依法办事,民主决策,让群众满意。该县林改工作队员逐村逐组摸清林地、林权以及林木生长状况,在底数清、情况明基础上按程序公示,通过广泛调研,查清人口资源底数,掌握群众思想动态,做到村不漏户、户不漏人。
阳光操作,接受群众监督。严格按照《村民委员会组织法》和林改政策,保证农民知情权、参与权和监督权,确保林业三效统一。发扬民主,还权还利于民。把集体林地如何处理等重大问题的决定权交给群众,不搞包办代替和强迫命令。小城子镇高桥村干部群众在林地处理上发生分歧,村干部要卖,群众要分,一度僵持不下,驻村林改工作队组织召开全体村民大会,集体表决,按多数人意见分林到户,大家心悦诚服。
优化发展环境,促进林业稳步增效。加大金融支持力度,开展林权抵押贷款业务,已抵押贷款397万元;鼓励集体林权流转,已流转集体林地37万亩;培育林业合作经济组织,让合作社直接介入林产品生产、加工和流通全过程,小城子百氏兴林果专业合作社按市场化规范运作,今年产果预计超过300万斤,实现产值突破500万元。山头果品专业合作社把3个行政村的果农联合起来,经营果树4000亩;支持农民依法合理利用林地,发展生态旅游等产业,盘活林地资源,拓宽增收渠道,实现了生态受保护、农民增收得实惠的目标。