在创先争优活动中,翁牛特旗根据基层党组织的实际情况和党员自身岗位特点,结合本地实际,精心设计活动载体,打好“组合拳”,确保活动合实情、干实事、出实效。
与转变工作作风相结合。在机关党组织中,继续开展干部纪律作风整顿活动,采取明察暗访和随机抽查的方式,着力解决部分干部工作效率不高、工作落实不力、作风漂浮和组织纪律差的问题,促进干部作风的好转,在全旗上下呈现出心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。一是着力强化基层党组织的服务功能,认真落实创业惠民政策,跟踪解决企业、群众反映强烈的热点问题和关乎群众切身利益的难点问题,努力建设服务型党组织。二是建立健全基层党组织依法办事制度,服务承诺制度和考核奖惩制度,倡导透明服务、依法服务、规范服务,积极引导创先争优,努力形成“服务发展、服务民生、服务基层”的长效机制。三是着力开展城乡基层党组织互帮互助活动。按照职能带动、优势互补、资源共享的要求,积极开展机关党组织与嘎查村党支部的结对共建活动,以帮助嘎查村党支部落实农业订单、合同帮扶等实质性的帮扶项目和帮扶形式,积极推进两地基层党组织的共同发展。
与服务经济发展相结合。翁牛特旗紧密围绕经济发展大局开展工作,为实现旗域经济又好又快发展添砖加瓦。一是突出发展工业经济。经过几年的精心谋划和全力攻坚,工业经济有了可喜的突破。今年前8个月,对全旗发展有强力支撑作用的机械制造、服装加工、食品加工、新能源等重大项目纷纷落地开工,项目启动级次之高、落地开工之快、投资额度之大都是前所未有的。截至8月末,全旗开工投资1000万元以上重点工业项目38个,完成投资23.7亿元,同比增长50%。二是城镇化进程全面加快。去年以来城镇建设储备土地4000多亩,开工建设了一大批关系民生和改善人居环境的项目。乌丹西区基础设施建设上,投入资金3亿元,实施了乌丹西区7条道路、3座桥梁、给排水、电力、通讯等基础工程,同时开工少郎河综合治理、全宁广场和玉龙公园续建项目。引进了投资2亿元的西区集中供热站和投资8100万元的燃气站,启动了商务行政办公区、新华街和红山路商业餐饮街、绿海明珠四星级酒店等项目。房地产开发取得突破,在建面积达到80多万平方米。三是农牧业优势产业带初步形成。积极组织农牧业生产,农作物播种面积达到298万亩,家畜存栏达到279万头只。设施农业已开工1300多亩,种植露地蔬菜12万亩。加强了肉牛品种改良,积极淘汰劣质基础母牛,目前肉牛出栏达到6.6万头。新建林果基地2.4万亩。
与带领群众致富相结合。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,开展了基层党组织和共产党员先进典型培育活动,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员干部带头致富和带领群众致富的能力,加快新农村新牧区建设的步伐。按照“支部联建、互帮互带”要求,机关党员结对帮扶农村党员,采取思想帮扶、资金帮扶、物资帮扶、信息帮扶的方法,向农村党员群众送技术、送温暖、送信息,增强农村党员带头致富和带领群众致富能力。同时,机关党员进村入户,走访慰问灾区困难户,把党和政府的关怀送到群众家中,截至目前,共走访帮扶困难群众1200人。在组织人员深入到联系村进行全面摸底调查的基础上,实行每名党员与一户农村困难户“一帮一”的固定帮扶模式,要求每名党员每个月至少与结对帮扶户联系一次,为结对帮扶户办1—2件实事,通过结对帮扶,察民情、解民忧。
与全力改善民生相结合。该旗党组织不断贴近群众,力求做到“亲民、爱民、利民、惠民”。一是紧紧围绕利民惠民这一中心,不折不扣地落实惠民政策,切实把中央和自治区、市各类惠民利民政策落到实处,真正做到执行政策不克扣,落实政策不走样,兑现政策不缩水。共落实农牧民粮食直补和农资综合补贴1亿元,发放农机购置补贴366万元。二是围绕“老有所养”和“人人有保障”的目标完善保障体系。一方面狠抓劳动就业工程,精心组织“再就业援助月”、“春风行动”、“大型招聘会”等就业服务活动,大力开发公益性岗位,千方百计扩大就业再就业。培育发展劳动密集型再就业基地4处,安置386人就业;创办社区服务实体8个,安置30人就业;鼓励下岗失业人员自主创业安置52人;鼓励旗内各类企业吸纳城镇失业人员126人。开发旗内保安、保洁、保绿等公益性岗位129个,安置大龄就业困难人员129人。另一方面力求老有所养、病有所医、失有所助。全旗城镇居民实际参加医疗保险人数达到34696人,现已征缴养老保险费4216万元。按时足额发放基本养老金,已为7097名国有集体企业、行政机关事业单位、农垦企业退休人员及遗属发放养老金5049万元。提高了医疗费报销的效率,累计支出医疗保险费2061万元。三是紧紧围绕“急民所急,想民所想”这一思路,实施了一批利民惠民工程。加大人才工程建设,为教育、卫生和旗直事业单位招录全日制本科及以上毕业生120人。扎实推进课改工作,成功承办了全市课堂教学改革现场经验交流会。高考取得了较好成绩,本科上线率达到61%。实施720多万平方米的校舍安全工程,全面推进了校园安全工作。实施了投资2300万的旗医院医技住院综合楼、投资450万元的中蒙医院病房楼建设项目,建筑面积分别达到1.3万和3000平方米。共有37.4万名农牧民参加新农合,户籍参合率达到90.6%,前8个月为大病住院患者核销医药费用2570万元。企业基本养老金补助标准月人均提高171元,城镇和农村牧区低保月保障标准分别提高30元和15元。 (吴春瑜 迟建波 王义波)