---记巴彦淖尔市国税局稽查局检查三科科长 潘兵
潘兵,巴彦淖尔市国家税务局稽查局检查三科科长,是一名具有16年党龄和29年税龄的共产党员。从事税收工作的29年中,凭着对税收事业的忠诚、对稽查工作的挚爱,他在平凡而普通的税收战线上,谱写了一曲曲动人的乐章。
勤学苦练 能征善战
1996年初,他由税务管理转为税务稽查岗位第一天起,就喜欢上了这富有挑战性的工作。当时他被调任组建巴彦淖尔市直属征收分局稽查局局长,他清醒地认识到,稽查就是一场没有硝烟的战争,不仅要有扎实的理论功底,还要有丰富的实战经验和不畏艰难的拼搏精神。为了练就过硬的查帐本领,他要求自己做到“四勤”,勤思考、勤学习、勤实践、勤总结,平时随时随地学习新的税收政策,注重知识的更新和积累。工作中他注重向有经验的同志学技巧,向领导者学管理,向老同志学做人。业余时间他认真学习财务会计、稽查业务、法律法规等方面的知识,不断提高自身业务素质和稽查技能。在每次检查结束后,他总是能静下心来分析方法、总结经验与不足,并对案件违法事实的类型及政策依据进行归纳整理,为以后案件的查处积累丰富的稽查经验。在他的带领下,1997年他所在的稽查局被内蒙古自治区团委、自治区国家税务局评为自治区级“青年文明号”,1998年他被内蒙古自治区国家税务局评为自治区级“税务系统先进个人”。
忘我工作 勇挑重担
2001年,潘兵调任巴彦淖尔市国税局稽查局工作,2003年担任检查三科科长,主要负责协查、专案检查和大要案检查工作。协查工作时效性很强,近年来税务系统的协查案件数量逐年增加,全科人员经常加班加点对案件进行取证,作为部门负责人,潘兵同志身先士卒,处处都走在队伍的前面。因常年的工作疲劳,生活不规律,他的胰腺炎先后犯了三次,医生曾经几次警告他如果继续这样下去是很危险的,可是他只要是进入工作角色,就什么都忘记了。
2006年2月,上海市公安局经侦总队在会同税务稽查部门对内蒙古鄂尔多斯市“8.24”系列虚开增值税专用发票案进行协查时,发现该案涉及杭锦后旗鸿翔畜产品有限公司(简称鸿翔公司),鸿翔公司从2005年3月21日至22日开具了182份增值税专用发票,价税合计20,664,350元、税额3,002,512,13元,虚开增值税发票数量多、金额巨大,案件性质十分严重。接到内蒙古国税稽查局、内蒙古公安厅经侦总队《关于对上海英廷制衣有限公司(简称英廷公司)等三家单位涉嫌虚开增值税专用发票进行协查取证的通知》后,巴彦淖尔市国家税务局稽查局指定潘兵带队,带领“专案组”人员对鸿翔公司的申报、发票领购以及经营情况进行资料调取和数据分析,在发现重大嫌疑后,潘兵及时提请公安机关介入联合办案,由于前期稽查工作十分到位,在大量有力的证据面前,犯罪嫌疑人最终交代了虚开增值税专用发票的全过程。这起案件从检查开始,到案件的移送和上报,仅仅半个月的时间,案件的及时查处受到自治区国家税务局的通报表扬。
2007年8月,巴彦淖尔市国税局征管部门利用“数据分析应用系统”对巴彦淖尔市联鑫有色金属熔炼有限公司(以下简称联鑫公司)申报数据进行分析,发现四个月内抵扣“废旧物资”进项税额高达4,542,913.24元,分析结果严重异常,根据情报转换,市局将有关数据转稽查局进行核查。当时检查三科全体人员都在“利剑二号”协查案件上,人员无法抽调,在接收案件时很是为难,但是为了将此案件尽快查清,潘兵同志二话没说接受了任务。在调取征管资料进行审核中他发现该公司有很多疑点,问题比较严重,于是与公安机关联合对联鑫公司进行了突击检查,从中发现该公司有重大偷税嫌疑和违法行为,2007年8月22日公安机关进行了立案。在嫌疑人到案初期,潘兵同志带领稽查人员与公安人员连续几天对嫌疑人进行审问作笔录,有时一、两个晚上不睡觉,在十月中旬,检查组对受票地区最多的浙江省进行了实地调查取证,在不到30天的有效工作日里,对分布在浙江省不同市县的五十六户受票企业的取证工作圆满完成。在高强度的一个半月工作中,潘兵同志因为经常性的加班导致睡眠不足,耳朵老是听不清楚,可是一直没有去医院做过检查,11月初,在浙江外调时已经很严重了,基本左耳听不到声音了,在外调组人员的催促下,他才找到了一家中医院去检查,大夫说可能是神经性耳聋,必须抓紧到专科医院进行检查。但当时办案时间紧,他不想耽误工作,说回去再看吧。11月底回到单位后,在家人和领导的多次督促下,他放下手头的工作到市医院进行了检查,确诊为神经性耳聋,病情已经十分严重,医生直接将他转到北京同仁专科医院进行检查,经过北京同仁专科医院专家会诊,给出的结论让大家难以接受――神经性耳聋,而且因为错过最佳治疗时间,导致耳膜内陷穿孔,只能放弃了左耳的治疗,力保右耳不受影响。就这样,一个年仅44岁的人,为了热爱的税收事业落下了终身的遗憾。
廉洁奉公 以身作则
在日常工作中,潘兵同志严格要求自己,吃苦在前,勇挑重担。在协查案件工作量大、时间紧、任务重时:一面坚定大家完成任务的信心,一面加班加点带头苦干,有时一日三餐并为一餐,有时彻夜不眠,身体力行以感召大家,最终确保工作按时保质完成。2010年春节前夕,按照全区统一部署,在全市范围内开展了一次整治发票违法犯罪集中清查行动,潘兵同志担任检查组的负责人,并负责与各部门的协调工作,从寒冷的腊月十六到腊月二十八,在别人准备热热闹闹过年时,他一直和检查组的成员战斗在一线。此次行动,全市公安、税务共出动执法人员180多人,车辆40多台,共缴获假发票1641份,受案3起,立案1起,刑拘涉案嫌疑人1名,发现可疑线索8条,发现不法网站5个、网站板块2个、网站信息7条,手机短信2条,集中清查行动取得丰硕战果,有效遏制了发票的违法犯罪活动,维护了正常的经济秩序。
在他担任检查科长7年来,带领检查三科人员出色的完成了组织交给的各项任务,协查工作多次受到自治区国税稽查局的通报表扬。作为稽查人员,他始终把廉政问题摆在稽查工作的首位。查处案件时,始终坚持党性原则,时刻紧绷廉政这根弦,坚持公正、公开、公平执法。经常有被查企业为了少缴税款、减轻处罚,多次托人电话联系想与他见面说情均被他婉言拒绝,在实地稽查中,他非常注重处理好执法与服务的关系,将为纳税人服务与开展检查有机结合。
参加工作29年来,他在公休日加班加点成了家常便饭,节假日在办公室中经常能看到他加班的情景。他在稽查岗位上默默地奉献着自己,但是他也得到了很多……近年来,潘兵同志先后荣获自治区级、巴彦淖尔市级先进工作者,“优秀共产党员”等多项荣誉称号,连续被评为优秀公务员并受到嘉奖。
踏踏实实做事,坦坦荡荡做人,这是潘兵做人的准则。