东胜区以深入开展“创先争优”活动为契机，以创建基层党建工作为主线，以构建城乡统筹大党建工作格局为目标，努力提升东胜区基层党建工作科学化水平，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程(党组织书记抓党建，创“四型”机关，创“五优”非公有制企业，创“六好”社区，创城乡一体大党建工作新格局)，以制度建设为结合点和切入点，使“创先争优”集中性教育活动真正渗透到基层党建工作各环节。

　　党组织书记抓党建。以实行党组织书记抓党建工作责任制为突破口，将集中性教育活动纳入对党组织书记的实绩考核责任制目标，使党建工作由“软指标”变成“硬任务。书记作为党建工作第一责任人，通过建立基层党建工作联系点，亲自谋划党建工作，带头调查研究，在党代会年会上就党建工作述职评议，靠制度说话，以制度管人，进一步增强党组织书记抓党建工作的积极性和主动性。按照“缺什么、补什么”的原则培训，通过外出考察培训、“选学式”培训、“专家讲学”培训、组织调训等方式对基层党组织书记进行系统培训，切实提高基层党组织书记党建工作业务水平。

　　“四型”机关创建提效能。树立“工作学习化、学习工作化”的学习理念，开展“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关创建活动，从建设学习型领导班子抓起，提高各机关思想政治素质和领导科学发展能力。全面推行“一站式”办公，“一条龙”服务，实现服务零距离、办事零差错、群众零投诉，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，不断提高工作质量和服务水平。大力开展“创先进党组织，争当优秀党员”为主要内容的“创先争优”活动，按照精细化管理要求，提高机关行政效能。引导机关广大党员职工树立执政为民、廉洁从政的理念，大力开展反腐倡廉和警示教育活动，切实转变机关作风，提高机关党建水平。

　　五优企业创建增效益。按照组织建设优、工作机制优、文化理念优、发展业绩优、社会效益优的目标，加大非公有制企业和社会组织党组织的组建力度，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面，扫除非公有制企业党组织盲点，增强非公有组企业党组织的凝聚力、号召力和战斗力。努力做到非公有制企业党组织机制健全，实现党员教育管理、组织发展、党费收缴等工作合理规范，以情感人，以德服人。与企业同呼吸共发展，重视企业文化建设，创造性地开展党组织活动，使企业管理、企业文化建设、党建工作融为一体，相互促进。注重企业发展竞争力培养和企业的精神文明建设。努力塑造企业良好形象，支持和引导企业积极参与社会公益事业，增强企业员工对企业的归属感和认同感。

　　“六好”社区创新为民生。结合打造城市核心区的实际，按照把社区建设成居民自治好、人居环境好、便民服务好、管理机制好、治安稳定好、社会风尚好的“六好”目标，全力打造生态社区、幸福社区、数字社区、平安社区，提高社区管理服务水平。实现社区居委会、社区成员代表大会、社区党群组织等机构健全，社区居民当家做主，充分享有选举、决策、监督权。实现社区生态环境好、宜居水平高、公共设施全和生活低碳化。建设较为完善的公共卫生、文化、就业、社保、救助、商业网点等便民服务体系。实现社区就业保障、卫生服务、文化娱乐、环境美化等机制健全。构建社区安全防范体系、突发事件应急机制、利益维护保障机制，使全国最安全城市建设成果不断得到巩固和发展。群众性精神文明创建活动广泛开展，社会和谐和文明程度大幅提高，“崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新”的鄂尔多斯品格蔚然成风。

　　城乡一体化党建格局促和谐。优化设置，城乡联动，全力创建城乡一体大党建工作新格局，转变党建工作的传统观念，树立城乡统筹的党建工作新观念，谋划城乡“一盘棋”；努力形成城乡一体、上下联动、协调配合、合力推进的“大党建”工作格局；打破地域、行业、城乡界限，通过村居、村村、村企、居企等联建方式，构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系；通过开展“三级联创”、“双链双推”、“三联二创一推”、“四个联系”、“一学二送三推进”、“双联双服务”等一系列群众喜闻乐见的活动形式和载体，推动党组织生活由“封闭式”向“开放式”转变，增强党建工作影响力、感召力和亲和力；通过构建城乡一体的党员教育平台，依托现代远程教育网络资源，进一步打破城乡教育资源分割，实现城乡党员教育资源共享；创建城乡统筹的党员联系群众方式，努力构建覆盖城乡的长效机制；切实解决好基层人才匮乏和党政干部来源单一问题，拓展城乡统筹人才的选拔任用渠道；形成城乡统筹的党建工作支持保障机制，努力为做好基层党建工作创造有力条件。(杨锐利)