满洲里市把社区党建作为党在城市的执政根基，立足口岸城市实际，不断创新和丰富工作手段，以抓好班子、建好阵地、选好载体为主线，以“三有一化”为目标，不断夯实基础、凝聚人心、提升服务，努力打造出温馨和谐的“精品社区”。

　　抓好班子、带好队伍，夯实组织基础

　　以“一流化、精细化、规模化”为着力点，实现“有人管事”。一是班子建设一流化。通过公开招聘、竞争上岗、公推直选等方式，选好配强党组织班子。全市37个社区党组织书记平均年龄36.5岁，大专以上学历占95%，“一肩挑”33人。采取集中培训、座谈交流、外出考察等办法，开阔视野，提升素质，使社区党组织负责人真正成为社区建设的“掌舵人”和“领头雁”。二是党员管理精细化。对社区各类党员实行分类管理，在退休党员中实行社区党员奉献积分制度，将非公企业流动党员纳入社区统一管理，对生活困难党员实行“帮扶管理”，对在职党员实行单位和社区“双重管理”，开展了在职党员进社区“设岗定责、任岗履责”活动，已有1100多名在职党员在社区认领了岗位，与365个贫困户结成帮扶对子，为社区办好事、办实事千余件。三是党组织设置规模化。按照横向到边、纵向到底的原则，有效地整合社区内多种党建资源，根据各社区党员实际情况，符合条件的全部成立党总支、党委，已建立5个党委、9个总支，对于区域比较分散、党员活动不便的社区，分别设立党小组和党员家居活动室，在辖区商场中设立个体工商户党员先锋岗，实现了党组织进社区、党的教育活动进家庭、党的先锋形象进商场，有效地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党组织在社区真正“聚”了起来。

　　建好阵地、发挥效能，凝聚党员群众

　　以“高标准、大手笔、深层次”为出发点，将“有钱办事、有场所议事”落到实处。一是“高标准”建设和改造一批社区办公用房。按照“四室、两站、一厅、一馆、一中心”标准，打造精品社区。年底社区办公场所在300平方米以上的可达75%，明年实现100%；其中50%的社区办公用房要达到500平方米以上，超额完成自治区和呼伦贝尔市下达的工作目标。二是“大手笔”规划建设党组织和党员活动阵地。在足额将社区办公经费列入财政预算的同时，投入5千余万元建设完成了6个总面积近2万平方米的集党员活动、市民文化、体育健身、图书阅览、电化教育、社区办公等为一体的多功能社区文体活动中心，并且全部向社区党员群众免费开放，让社区党员和居民群众充分享受到了科学发展和创先争优的成果。三是“深层次”解决社区工作者后顾之忧。把提升社区工作者待遇列入到了全市十大民心工程，在给社区工作者缴纳“五险”的同时，将社区书记的工资待遇提高到每月1300元，并形成社区工作者待遇逐年正常增涨的机制，逐步将优秀社区书记参照事业单位工资待遇管理，极大地激发了社区干部的工作热情和社区建设的发展后劲。

　　选好载体、突出特色，提升服务水平

　　以“思路新、载体实、触角深”为落脚点，社区党建焕发新活力。一是党建工作思路新。着力构建以班子建设为核心、以促进和谐为目标，以队伍管理为基础，以精品工程为主线，以深化服务为突破，实现社区党建与非公、机关党建互帮互助的大党建工作格局。实施了“三联三带四创”，机关和社区党组织结对共建，社区和“两新”组织“手拉手、促和谐”，边防民警进社区等活动，不断拓展社区党建的外延，丰富社区党建的内涵，使全社会“身在社区、心系社区、服务社区、奉献社区、共建社区”的理念不断加深。二是党建活动载体实。不断拓宽社区党员议事新渠道，创新教育管理新模式。在 22个社区建立了社区党员议事会，11个社区开展了党代表直通车活动，32个社区实行了楼栋党员自主管理。根据不同时期党建工作的中心内容和社区实际，建立了阳光公益站、助老服务中心等，开展了社区党员“三承诺”、“双服务、同先进、聚人心”、“党员送服务，群众得实惠”等活动，为社区党建注入了活力。三是为民服务触角深。依托已建立的社区大学、夕阳红老年艺术队、业余京剧团、秧歌队、腰鼓队和拳剑队等群众性文体活动队伍，积极引导、鼓励和支持开展中俄社区建设及文化交流活动；同时，以生活便利为标准，按照小社区大服务的工作理念，开展了困难群体“结对救助”、低保对象“保底救助”、困难家庭学生“零失学救助”、“健康就在身边免费义诊”、“创先争优暑期大课堂”等服务活动，增强了广大居民群众的归属感。