克旗在创先争优活动中实行旗、乡、村、组四级联诺联动制度,推行“承诺-践诺-查诺-再承诺”的循环模式,执行逐级考评、联动整改制度,推动创先争优活动持续深入开展。
旗乡村组,联诺联动解难题。对群众反映的问题,组织旗、乡、村、组逐级进行梳理,分门别类建立承诺践诺台账。对能解决的问题由基层党组织向群众作出承诺,落实责任人,限期完成;对基层不能解决的,区分不同情况,由旗乡村联合向群众作出承诺,集中力量解决。同时建立《基层党组织公开承诺台帐》和《党员公开承诺台帐》,实行兑现承诺销号管理,确保承诺事项全部落实。全旗541个基层党组织和广大党员全面开展公开承诺,并逐级签订承诺书,目前已兑现承诺事项19700多件,落实项目1080个,落实资金2100多万元,解决群众关心的热点、难点问题1370个。
践诺自查,循环承诺办实事。组织基层党组织和党员对公开承诺事项进行自查,逐项对照、逐条分析,进一步发现薄弱环节,理清思路、明确任务。采取“践诺自查、领导点评、群众评议、评选表彰、再次承诺”等方式开展自查和再承诺。各基层党组织和广大党员对承诺事项进行统一的梳理汇总;对不符合实际、内容空洞的承诺事项进行统计并组织再次承诺;对已到达完成时限却未完成的承诺事项进行原因分析,并进行再次承诺;对已完成和已办理的事项组织群众进行评议。同时各基层党组织根据践诺情况撰写《践诺情况自查报告》报上级党组织,并通过在公开栏、信息宣传媒体公示等方式,予以公开。党员干部的践诺情况通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公布,主动接受群众监督。目前,各基层党组织全面开展自查,上交《践诺自查报告》512份,各级党组织和党员再承诺事项达1470件。
逐级考评,限时整改促提高。各基层党组织和党员建立逐级考评档案。组织上级党组织对下级党组织、基层党组织书记对党员践诺情况进行点评,同时组织党员和党组织进行评议。通过召开党组织和党员评议大会、党组织民主生活会等形式开展评议,评议会议要求旗级联系领导、包扶单位领导、指导检查组参加并进行点评,总结成绩,指出不足,提出整改方向。上级党组织依据领导点评和群众评议结果把基层党组织和党员践诺情况进行分级评定,共为优、良、平、差四个等次,对评定为平、差的党组织和党员实行承诺事项限时整改制度,要求基层党组织负责人和党员代表根据点评内容进行整改表态发言,并安排专门人员进行督办、查办,确保整改实效。目前,全旗共组织召开民主评议会120场次,发放测评问卷3000多份,整理出群众意见建议76条,提出整改事项346项。(陈建权 宋华玉)