在创先争优和基层组织建设年活动中，通辽市扎鲁特旗在农村牧区基层党组织中全面推行三级服务代理制，累计为群众代办各类事项12200多件。

　　三级服务代理制即在苏木镇场党委成立服务代理中心，嘎查村党支部设立服务代理站，嘎查村党小组设置服务代理点。代理事项涉及行政审批、证件代办、劳务信息、科技服务、民政救助、司法援助等100项内容。他们按照受理、分类、办理、督办、反馈5个环节规范运行，落实首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等制度。目前，该旗共组建服务代理中心(站、点)237个，有党员干部代办员2113名。