创先争优活动开展以来，伊金霍洛旗着眼于增强内在动力，激发工作活力，采取“两推行两提高”措施，全面加强基层组织建设，取得明显成效。

　　一是在嘎查村全面推行“四权四制”。为了进一步规范基层组织运行机制，在全旗138个嘎查村和14个社区全面推行“四权四制”村(社区)治新模式，不断完善运行机制，各镇先后组织召开了村(居)民代表大会年会，解决了村(居)民代表素质提升、党员代表作用发挥等新问题。目前，全旗3486名村民代表和427名居民代表积极发挥作用，村级(社区)组织管理进一步规范，矛盾纠纷明显减少，农牧民、社区居民的合法利益得到全面维护，基层组织的凝聚力明显增强，带民致富能力显著提高，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。

　　二是全面推行四种农牧民持续增收模式。为了形成农牧民持续增收机制，在资源富集地区，推行“支部+企业+公司”模式，村企合作构和谐谋发展；在农牧业发展优势地区，推行“支部+合作社”模式，促进农牧民创业致富；在旅游业优势地区，推行“支部+协会+民工联队”模式，大力发展第三产业；在城郊结合部，推行公益性劳务公司，实现农牧民持续增收。通过创新组织设置形式，走出了一条组织引领农牧民创业致富的新路子。现已组建成立协会、劳务公司、民工联队、合作社等组织75个，参与农牧户8000多户，年平均输出季节性劳动力2万多人，户均增收2000元。

　　三是全面提高村干部素质。就当前的发展形势和党的十七届五中全会精神，组织120个嘎查村党支部书记和138名村主任举办专题培训班，不断提高村干部的理论水平。同时组织村干部进行实地参观、考察，并召开座谈会进行工作交流，开阔了视野，拓宽了思路，提高了村干部的综合素质。

　　四是不断提高村干部待遇。从168名嘎查村干部中选拔20名实绩突出、群众满意度较高、有特殊突出贡献、党员干部认可的支部书记、主任为聘用制干部，一年一聘，考核不称职的，解除聘用合同。建立村干部生活保障机制，为连续担任10年以上的在任和离任村支书、主任，参照城镇居民养老保险收缴标准，旗财政给予全额交纳。提高嘎查村级组织运转经费，从2011年开始，每个嘎查村核定6万元组织运转经费，现任“两委”正职工资由1万元提高到1.2万元，“两委”其他成员每人每年发放工作补贴6000元，社长每人每年发放工作补贴3000元，并根据工作业绩，发放一定的绩效工资。为连续担任10年以上的离任“两委”委员和社长每年发放补贴1800元。通过采取上述措施,从根本上解决了离任村干部的后顾之忧，调动了现任村干部的工作积极性和主动性。