额尔古纳市坚持从“规范管理社区干部队伍、统筹共享社区建设资源、完善创新社区服务内容”三方面入手，着力打造“队伍专业化、建设合理化、服务一体化”的新型社区。

　　坚持规范管理，不断提高社区干部能力水平。一是选优配强，加强社区干部队伍建设。扩大基层党组织领导班子成员直选范围，推行以“三荐提名、双推初选、一票直选”为重点的社区党组织书记“公推直选”工作。结合公开招聘、选派干部到社区挂职等方式，配强社区领导班子和后备干部队伍。先后公开招聘社区干部86名，选派30名机关干部到社区挂职。二是提升素质，落实社区干部培训体制。采取基层党校互动教学、外出考察、同行交流等形式，对社区干部进行党的路线、方针、政策和思想道德教育。截至目前，今年共举办各类社区干部培训班3期，累计培训200余人次。同时，鼓励支持社区干部参加在职学历教育，并每人补贴学费1000元。现有社区干部中，大专以上学历75人，占总数的90.4%。三是落实保障，提高社区干部报酬待遇。近年来，额尔古纳市两次调整社区干部工资，由2006年的480元/月提高到现在的1000元/月。落实了社区干部的养老保险待遇。社区日常办公经费增加至每人每年1000元，将水、电、暖等日常费用列入市财政预算。

　　坚持统筹共享，不断提升社区建设硬件水平。一是高标谋划，加强社区建设组织领导。将社区建设纳入全市经济社会发展重要议事日程，成立社区建设工作领导小组，制定下发了《额尔古纳市社区建设实施方案》，全面部署社区建设工作。近三年来，召开市委常委会议、社区建设推进会议、社区建设联席会议专题研究解决社区建设问题共计20余次。二是多方动员，加大社区建设资金投入。通过财政加大投入、辖区单位共驻共建、房地产开发无偿提供、向上争取项目“四位一体”的方法，有效解决了社区建设资金不足的问题。2007年以来，市财政累计投入资金830万元，协调辖区各单位共驻共建资金80余万元，其中：配套设施53万元，捐赠图书30万元。农垦、森工企业帮助调配社区办公用房1200平方米。三是科学规划，优化社区建设基础设施。对社区办公活动场所进行统一规划设计，进一步完善社区办公、服务设施和服务功能，统一规范了电教播放室。近三年来，全市新建、改建社区办公活动场所6处，置换2处，总面积5045平方米。成功承办了呼伦贝尔市社区建设经验交流会。

　　坚持完善创新，不断增强社区服务水平。一是突出特点，打造社区服务特色品牌。针对各社区的优势特点，创造性地打造“文化型”、“助残型”、“就业型”等特色品牌，文化型社区重点提供文体活动场所；助残型社区重点开通绿色助残通道；诚信型社区重点促成各类商务交流；就业型社区重点培训下岗失业人员；共建型社区重点协调驻在单位联合开展各类活动。二是拓宽领域，创造社区服务便利环境。积极探索社区建设中出现的新规律，不断完善社区功能，拓宽服务领域，各社区因地制宜地建立了中介服务中心、便民卫生保健室、绿色网吧、爱心超市，实现了内容、形式、方法、手段、机制等方面的改进和创新。三是丰富载体，营造社区服务健康氛围。利用社区组织活动场所，广泛开展各类培训，设立社区读书社，多方筹集图书达2万余册，每年订阅报刊杂志10余份。成立以离退休老同志为主体的“道德教育宣讲团”、“文明行为巡访团”，向居民宣讲文明礼仪知识，监督纠正居民的不文明行为。