创先争优活动中，内蒙古包头市土右旗一直把排查化解农民工群体性劳资纠纷作为重点,特别是结合入冬以来各建设工地、厂矿企业陆续停工停产，大量农民工返乡潮即将来临的实际情况，抢先介入全旗重点监控建设工地、厂矿企业进行宣传预防和提前化解，以“一热二冷三突破”的工作模式，有效化解了多起农民工群体性劳资纠纷，全力维护农民工合法权益，有力促进了全旗经济社会事业的和谐发展。

　　一热。即加强日常防范的热度，借助主动监察、专项检查等手段，加强企业工资支付动态监察，一旦发现有群体性劳资纠纷苗头，第一时间介入，及时化解矛盾。特别对那些处理不及时即可激化升级的案件，采取“热处理”，多方协调、因势利导，及时稳定群众情绪，主动化解矛盾纠纷。今年以来，旗劳动监察大队先后深入152家重点监控工地、厂矿进行主动监察390余次，对已掌握的3556名务工人员工资进行动态监察，有效预减了群体性劳资纠纷的发生。如：旗劳动监察大队在深入某乡镇一小砖场进行劳资监察时，发现该砖厂因经营问题拖欠16名农民工工资7.2万元，旗劳动监察大队当即进行了现场调处，及时将拖欠工资全部交到16名农民工手中。

　　二冷。一是学会“冷思考”。即当农民工群体性劳资纠纷案件发生时，不要当即依据表象做出判断，要做到冷静分析，沉着应对，在快速调查纠纷实际起因的条件下，抓住案件症结，寻找案件突破口，为案件纠纷寻找最快捷，最有效的处理办法。二是采取“冷处理”。对那些因一时冲动而申请劳动仲裁的案件，在审理期限内采取“冷处理”。即综合运用“用工手续”、“法律法规政策”和“典型案例”等说服开导教育，有条不紊地开展调解工作，尽力做到以静制动，待当事人心态趋于缓和时，组织调解，化解矛盾，使案件调解水到渠成。截止目前，全旗劳动仲裁案件在劳动部门的积极调处下逐步减少，多数案件经过调处化解后均能得到有效解决。截止目前，全旗劳动部门共受理劳动仲裁案件25件，经过组织调处化解成功调解办结23件，结案率达到92%。

　　三突破。针对当前群体性劳资纠纷的复杂情况和当事人的不同心理，对症下药，不断总结，在解决实际问题的方式方法上寻求新的突破。具体工作中，针对情绪特别激动的，运用以柔克刚法；针对沉默寡言的，运用亲情触动法；针对固执己见的，运用案例分析法。依据案件的不同情况，准确把握调解时机，创新调解方式、方法，使当事人充分明白劳资纠纷的症结所在和双方的是非责任，达到以理服人、依法办事的目的，大大提高了群体性劳资纠纷案件的调解成功率。截至目前，全旗劳动部门受理的29起共涉及农民工人数408人的集体性工资拖欠案件均得到了有效解决，其中通过立案解决16件，通过调处解决13件，办结率100%，追回拖欠农民工工资258.34万元，有力地维护了广大农民工的合法权益，进一步优化了全旗劳动用工环境。