记者见到布和巴依尔时,他正忙着和嘎查长到牧民家中调查旱灾情况。今年已67岁的布和巴依尔精神矍铄,走起路来步履轻快,工作劲头不输年轻人。虽然早已到了退休年龄,布和巴依尔也多次请求组织让年轻人挑起重担,可去年换届选举时他又被牧民选为嘎查党支部书记。细细算来,布和巴依尔已在图克木嘎查工作了37年,其中有26年任职党支部书记。布和巴依尔说:“既然群众信任我,我就得继续为群众服务。”
图克木是一个深处大漠戈壁的纯牧业嘎查,总面积711平方公里,人口74户256人。这里交通不便、自然环境恶劣。1984年,布和巴依尔刚当选为图克木嘎查党支部书记时,嘎查集体积累几乎为零,牧民生活非常贫困,草原沙化、退化正威胁着嘎查的生产和发展。布和巴依尔暗下决心,决不辜负牧民的信任,一定要带领大家走出困境。他开始走家串户了解情况,帮助牧民解决生产中遇到的困难,确保母畜和种公畜存栏,同时引进优质白绒山羊进行繁殖育种。通过几年的改良,全嘎查白绒山羊个体平均产绒量由过去的不足200克上升到了450克。
布和巴依尔还组织发动牧民集中力量和资金,在全旗率先尝试围封草场沙地进行划区轮牧。通过多年的努力,嘎查90%的牧民有了自己的畜群草库伦,基本保证了抗旱饲草。为提高抗旱能力,布和巴依尔又带领牧民找水打井,先后打出了20多眼水井,彻底解决了人畜饮水问题。
多年的基层工作经历让布和巴依尔深刻认识到,一个嘎查如果集体经济基础薄弱,为牧民办实事就是一句空话,党组织就缺乏吸引力、凝聚力和号召力。为此,他以“双承包”时牲畜作价归户的资金为基础,建立集体畜群,带领党员义务劳动建立集体草库伦承包给牧民,努力发展集体经济,并根据牧民改善生活、发展生产和求学求医等不同的资金需求,以低于银行的贷款利息放贷给牧民,滚动发展集体积累,既为牧民救了急,又确保了集体积累的不断增长。到2005年,嘎查集体积累已增加到43万余元。
嘎查集体经济发展壮大后,布和巴依尔相继为牧民办了多件实事、好事,从包产到户以来到税费改革,嘎查没有向牧民收过嘎查提留,并且每年的抗旱草料运费也一律由嘎查出资,极大地减轻了牧民负担。1985年,嘎查用集体积累为每户牧民购买了风力发电机,使图克木成为了全旗第一个结束点煤油灯历史的牧业嘎查。
布和巴依尔的文化程度并不高,但却很有创新意识。1998年,图克木苏木开始落实草场“双权一制”工作。为了做到“公平、合理、群众满意”,布和巴依尔请朋友帮忙从北京购回了一台卫星定位仪,又请人指导学习掌握了操作技术。依靠这台仪器,布和巴依尔将嘎查516平方公里可利用草场顺利划分到户,受到了牧民的一致肯定。随后,苏木政府又把西尼乌素、巴音毛道两个嘎查的草场划分工作也交给了他。三个嘎查的草场划分共用了3年时间。3年里,布和巴依尔拖着患严重风湿病的双腿走遍了全苏木,最终通过细致的工作让图克木苏木草原“双权一制”政策得到了全面贯彻落实,从而激发了广大牧民的生产积极性,引领他们走上了以草定畜、划区轮牧、科学养畜的新路子,收入也是芝麻开花节节高。
布和巴依尔一年里有200多天都在忙着处理嘎查的事务,常常顾不了自己的家,多年来一直支持他工作的老伴儿对此难免有些怨言:“你一年四季都在外,如果在家放羊咱家至少多养100多只羊,收入也能增加一两万,现在你到处奔波每月只拿150多块钱值吗?再说嘎查积累这么多,你也不报出差费、油费,一年光这些开支就得5000多块,你不能光顾集体,也得顾顾自家吧!”布和巴依尔安慰老伴儿说:“我是党员,党交给我的任务必须完成,这些工作不能光用个人报酬和利益去衡量。”
布和巴依尔虽然没有顾好自己的小家,但却把嘎查这个“大家”操持得很好。在嘎查党支部的带领下,牧民逐步走上了致富路。去年,嘎查人均纯收入达到6742元,嘎查牧民拥有48辆车,嘎查集体积累达55万余元,各项经济指标均走在了全旗前列。
去年年底,阿左旗开始推行新农保政策,布和巴依尔立即召开农牧民大会,动员牧民积极参加新农保,并制定了嘎查牧民入保补贴办法,拿出45万元嘎查积累为全体牧民一次性缴纳15年养老补贴资金,使全体牧民都入了新农保,此举受到了群众的广泛好评。牧民杜爱英说:“布和巴依尔书记处处为我们着想,真是打心眼里感谢他。”