自廉政风险防范管理试点工作开展以来,盟农牧局、林业局、国土资源局、安全生产监督管理局和阿拉善经济开发区五个试点单位和地区按照盟纪委的统一部署,紧密联系实际,准确把握防范重点,细化工作流程,全面排查廉政风险点,积极探索风险评估方法,使廉政风险防范管理试点工作不断向纵深发展,取得了阶段性成果。
《阿拉善盟廉政风险防范管理试点工作实施方案》出台后,盟试点工作领导小组及时召开专题会议,对试点工作进行动员部署,印发了廉政风险防范管理工作经验材料。同时,采取“请进来、走出去”的方式,邀请相关专家到我盟举办廉政风险防范管理工作培训班,并组织有关人员到外地学习取经。通过各种形式的宣传动员,各试点单位干部职工对廉政风险防范管理工作有了进一步的认识,主动参与的积极性明显增强,为试点工作顺利开展奠定了坚实的基础。
工作中,各试点单位严格按照风险防范管理的原理和方法,结合机构改革工作,对各自的行政职能进行了认真梳理,对行政权力重新界定和确认,并绘制了各项重要权力运行流程图,进一步规范权力运行机制。盟安监局全面梳理和确定了煤矿、非煤矿山、危险化学品等领域所涉及的行政执法、行政许可、行政处罚、大额资金管理等职权,共梳理行政执法82项、行政许可11项、行政审查8项,并将执法监察、案件审理方法、行政执法过错责任追究等17项行政执法及工作程序予以制度化;盟国土局围绕国土资源行政审批、土地和矿产权出让、土地整理、执法监察、干部人事管理、专项资金使用、工程项目发包等重点环节和关键岗位,对所有行政权力进行了全面清理,并编制了行政职权目录,共清理出行政权力69项,绘制廉政风险防控流程图60幅。此外,盟农牧局、盟林业局和阿拉善经济开发区各部门都围绕工作实际,认真梳理岗位职责,健全和完善相关制度,公开业务流程和权力运行机制。
在清权确权的基础上,各试点单位结合权力运行流程图,采取自己查、群众帮、领导提、专家评、组织审的方式,深入查找风险点,明确风险等级,初步制定防控措施,确保各阶段、各环节工作有效落实。截至目前,各试点单位共查找风险点1735个。
为确保试点工作有序推进,盟纪委实行了委员联系试点单位制度,及时掌握工作进度,对个别单位存在的认识不够到位、领导不够重视等问题及时进行指正,提出指导意见。试点工作领导小组办公室根据工作进展情况,及时编发简报,积极宣传各单位好的做法,加强交流指导。
廉政风险防范管理试点工作的开展,引起全盟各地、各部门的高度关注,廉政风险防范管理正逐步被大家认识和采用,极大地拓宽了广大干部职工反腐倡廉的工作思路,增强了廉政勤政意识和廉政风险防范意识。同时,通过开展试点工作,各单位进一步理清了职权,规范了权力运行机制,健全完善了各项制度,在全盟营造了浓厚的党风廉政建设氛围。