为切实发挥农牧区嘎查党组织在社会主义新农村新牧区建设中的战斗堡垒作用，阿右旗结合“创先争优”活动，采取“七步工作法”对相对后进嘎查的党组织进行整顿。

　　一是认真摸底排查。阿右旗要求各苏木镇(园区)党委对照“五个好”党支部标准和“创业型”嘎查党组织标准，对所属嘎查党组织发挥作用情况进行摸底排查，最终确定4个嘎查党组织为重点整顿对象，并深入分析其存在的问题，制定切实可行的整改措施。

　　二是整顿嘎查班子。坚持思想整顿和组织整顿相结合，从思想教育入手，切实解决领导班子中存在的突出问题。对班子成员不团结的，要开展批评与自我批评，化解矛盾，形成共识，促进团结；对思想作风不端正、不干实事的，要通过思想引导、作风整顿，帮助其转变工作作风；对于需要调整的，要下决心坚决予以调整，增强班子的整体能力，切实形成有人管事、能管好事的工作局面。

　　三是实行备案制度。结合工作实际，阿右旗实行嘎查“两委”班子在旗委组织部和民政局备案管理制度，准确掌握嘎查“两委”班子成员信息，鼓励文化程度相对较低的人员参加自学考试、函授教育等。同时，加强针对性教育培训，对班子成员履行职责情况进行有效监督，不断提高他们为民服务的意识和能力。

　　四是解决突出问题。坚持把解决制约后进嘎查发展的突出问题作为整顿工作的重点。对遗留问题多、群众意见大，致使工作难开展的嘎查，要做好教育疏导工作；能够解决的嘎查，要制定措施，落实人员，明确责任，限期解决存在问题；对一些长期积累下来、难以彻底解决的“老大难”问题，要向群众说明原因，分期分步逐一解决。

　　五是规范嘎查管理。阿右旗指导后进嘎查党组织建立健全“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员设岗定责、服务承诺、创先争优、党员活动日等制度，加强党员队伍建设。同时，推行“四议两公开”工作法，帮助后进嘎查党组织完善规范化管理办法，进一步规范嘎查村级组织的运行和村务管理、决策程序，建立嘎查党组织领导下的嘎查村民自治运行机制，推进嘎查党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化和绩效考核目标化。

　　六是加快发展经济。阿右旗认真落实旗直部门帮扶嘎查制度，要求联系和帮扶嘎查的旗直部门配合苏木镇积极开展工作，加大指导和帮扶力度，进一步理清后进嘎查发展思路，落实发展项目，培育新的经济增长点。农牧局、扶贫办、就业局等部门要加大农牧民职业技能培训和实用技术培训工作力度，做好农牧区剩余劳动力转移，增加农牧民收入。要通过大力发展第三产业、特色产业，努力壮大嘎查集体经济，为嘎查办好事、办实事打下坚实的物质基础。

　　七是抓好检查验收。在完成后进嘎查的整顿工作后，苏木镇党委要通过发放测评表、召开座谈会、上级党组织点评等方式，对整顿情况进行检查。旗委组织部、民政局等部门要组成联合工作组，以听取汇报、查阅资料、实地走访调查等方式进行最终验收，并对存在的问题及时提出整改意见，限期解决。