在创先争优活动中，莫旗把干部的选拔、使用、管理纳入重要议程，从“选、管、育”三个方面入手加强制度建设，着力提高干部管理工作水平，为创先争优活动提供了重要的人才保障。

　　围绕提高干部选任公信度，建章立制用强人。制定《科学规范和有效监督旗委书记用人行为工作方案》，出台《莫旗乡镇和旗直党政正职提名办法》，建立全程记实和差额等选任工作制度，实行全委会提名和无记名票决乡科级正职领导干部。加大落实《干部选拔任用工作条例》力度，实行非后备干部原则上不用，非重点培养的考察对象不能进重要部门任职，推荐票较高、实绩能力一般的考察对象不能进重要岗位任职。

　　围绕提高人民群众满意度，建章立制管好人。完善《对科级领导干部进行谈话、函询、诫勉的实施意见》，通过监管关口前移，及时有效地帮助和纠正干部从政的不规范行为。出台《乡镇领导班子议事规则》和《旗直部门领导班子议事规则》，规范和约束班子决策和领导行为。建立乡镇领导班子主要领导年度向旗四大班子述职制度，把干部工作满意度调查以及“一报告两评议”民主测评等活动作为年度实绩考核的一项重要依据。开展“打造服务型机关、争做服务型领导班子和领导干部”活动，把机关、事业单位站办所院的服务水平和群众满意度，作为领导班子和领导干部年度考核一项重要内容。

　　围绕提高领导干部执行力，建章立制培养人。制定下发《干部教育培训工作纳入实绩考核实施办法》、《加强和改进后备干部培养选拔工作的实施意见》和《2009—2011年优秀少数民族干部培养实施方案》等制度和办法，从集中办班、专题讲座、挂职锻炼、外出考察、基层调研、资格考试、承担急难险重任务等多种途径，丰富干部工作阅历和实践经验，提高干部履职的综合素质和能力，建立起从基层锤炼、在工作中锻炼培养成长的激励机制。(通讯员王立国)