兴安盟突泉县将后进村整顿作为创先争优活动的基础性工作来抓。对2010年初排查出的19个相对后进村，成立由乡镇分管领导亲自带队的19支驻村指导组，因村制宜，对症下药，实行定日常管理、定工作职责、定工作任务、定转化标准的“四定”管理模式，立足“五抓五促”工作法，有效转化后进村，确保在创先争优活动中整改转化一批、巩固提高一批。

　　以强化班子建设为支撑点，抓班子促发展

　　针对村级组织不健全、“两委”班子不团结、群众威信较差的7个后进村，以整顿班子为切入点，把“抓班子，带队伍，选好人”作为促进后进村转化的关键环节来抓,着力提升村党支部和党员干部战斗力。对村支部书记和村主任进行集中培训，使其彻底解放思想，更新观念，明确责任，增强带领群众发家致富的本领；对经培训仍不见起色的班子及时予以调整，力争达到群众满意。永安镇永安村原班子经调整后，克服了以往的“等、靠、要”思想和无所作为的状态，村两委发展思路清晰了，村班子的整体合力明显增强，现在永安村村民在新一届班子的带领下心往一处想，劲往一处使，大力发展食用菌栽培、大棚蔬菜种植、养鸡、养牛等多种产业，各项工作呈现前所未的勃勃生机。

　　以建立健全各项制度为保障点，抓机制促规范

　　针对村务不公开、管理不民主、议事不规范的4个后进村，各乡镇党委帮助建立和完善了村民代表大会制度、户代表制度、村民代表联系户代表制度、党员联系群众制度和村民监督委员会制度，全面推行村级事务民主决策“五步法”，有效规范了村务管理和决策程序。自后进村集中整顿工作开展以来，全县19个后进村累计公开村务、财务41期次，召开村民代表会议45次，进一步消除了群众疑虑，改善了干群关系。

　　以找准经济发展方向为出发点，抓产业促增收

　　针对发展思路不清、工作目标不明、群众生产生活条件差的6个后进村，乡镇党委以增加农民收入为宗旨，加大扶持力度，积极引导群众因地制宜发展特色产业，在创业中创收。对有传统养殖习惯的村，引品种、搞服务，帮助发展畜牧养殖业；对水源充足、土地肥沃的村，提供技术、信息，帮助发展大棚种植和特色种植业；对有条件加工农副产品的村，积极引资金、跑项目，帮助建立农副产品加工龙头企业。突泉镇北厢村在村部后院规划设施园区一处，建13座温室大棚；水泉镇合发村新建禽类养殖小区一处；太东乡东镇村新建鸡舍2栋，发展特色养殖30户，杜尔基镇幸福村新发展养殖户5户，新增脱水蔬菜种植200亩，这些产业项目的落实有力带动了当地群众致富奔小康，为后进村摘去帽子上台阶增加了后劲。

　　以化解矛盾纠纷为落脚点，抓稳定促和谐

　　针对上访现象严重、干群关系紧张、派系矛盾突出的2个后进村，乡镇党委有针对性地定期走访调查，倾听群众呼声，了解群众所想所盼，想方设法为群众排忧解难；组织干部、群众认真学习相关法律、法规及相关政策，不断提高干部、群众自身素质；驻村工作组通过不定期走家窜户，排查隐患，随时掌握动态，同时联合经营、土地、林业、综治等部门专项处理多年的欠账积案，还群众一个公道。九龙乡莲花村原来是出了名告状村，自后进村整顿开展以来，干群关系和谐，村民和睦，无越级上访和各类治安案件发生。

　　以改善办公条件所为着力点，抓场所促阵地

　　针对无办公活动场所、党组织活动开展难的9个后进村，积极争取到自治区第二轮村办公活动场所建设项目，大力加强后进村办公活动场所建设，使后进村党组织有地办事、有址议事。截止目前，9个后进村全部新建了办公活动场所，总建筑面积1646平方米，投入资金164.6万元，已正式投入使用。(陆启国)