土右旗把领导点评作为纵深推进创先争优活动关键性举措,贯穿于活动的全过程。工作中坚持结合各级党组织实际,从点评对象、点评内容、点评程序、点评方法、点评效果五方面入手,建立起职责明确、调度及时、运转有序、整改高效的活动机制,增强了领导点评工作的针对性、广泛性和实效性,有力地推动了创先争优活动上水平。
点评范围“广”。将全旗645个党组织、12926名党员全部作为点评对象。党组织点评按照分级负责的原则,由上级党组织负责人对下级党组织及书记进行点评。旗委创先争优活动领导小组负责对所属党委及书记开展创先争优活动情况进行点评;旗级党员领导干部和创先争优领导小组成员对联系点党组织及书记进行点评;各乡镇(管委会)党委主要负责人负责对所属村(社区)党组织及书记进行点评,机关工委负责对所属党组织进行点评;学校党组织由旗教育局党委负责点评,卫生院党组织由旗卫生局党总支负责点评,派出所党组织由旗公安局党委负责点评,“两新”组织党组织由上一级党委(或党总支)负责点评,其他二级单位党组织由上一级党委(或党总支)负责点评;各单位“一把手”负责对班子成员进行点评。各领域、各层面党员由其所在党支部支部书记点评。通过分类分层点评,确保了领导点评不遗漏一个党组织和党员。
点评重点“明”。领导点评紧紧围绕解决突出问题、推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求。对党组织的点评突出“六注重”,即注重创先争优活动的组织领导情况、注重领导班子整体发挥作用情况、注重活动覆盖情况、注重联系实际情况、注重公开承诺践诺情况、注重推动工作促进发展情况;对党员领导干部点评做到“六强调”,即强调开展创先争优活动的思路、强调公开承诺事项的兑现、强调学习型党组织的创建、强调执行政策的能力、强调工作作风、廉洁自律、强调关心服务群众的情况、强调联系点创建的实效;对普通党员的点评做到“六必点”,即按要求参加创先争优活动情况必点、公开承诺事项兑现情况必点、履行岗位职责争优秀情况必点、联系群众服务群众情况必点、发挥模范带头作用情况必点、指出主要特点和不足。
点评程序“严”。在确保有问题随时点评的基础上,对相关党组织领导点评的时间做出了具体规定。要求旗创先争优活动领导小组每一个月就各工作组开展工作情况进行一次领导点评,旗级领导必须每两个月对其所联系的党组织进行一次点评,各党委必须每一个月对下级党组织进行一次领导点评,各基层支部必须每半个月对所属党员进行一次领导点评。按照责任到人的原则,点评严格按照四个步骤进行:一是了解情况。点评前,各联系领导采取现场观摩、走访群众、查阅资料、听取汇报等方式,准确掌握各基层党组织和党员在创先争优活动中采取的措施、成功的经验、取得的成效等方面的真实情况,为点评做好充分依据。二是进行点评。点评人在听取汇报和深入调研的基础上,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题、分析原因,提出今后工作的意见建议。各基层党组织负责人和党员代表根据点评意见当场做出整改表态发言。三是存档公开。被点评党组织和党员对领导点评情况作好记录和资料存档,并结合党务公开向群众公示领导点评情况和整改措施,主动接受群众监督。四是整改落实。对于领导提出的点评意见,基层党组织和党员认真研究讨论,落实整改措施。整改到位后,以书面形式及时回复领导,接受领导再次点评。
点评方法“活”。为使点评工作有的放矢,旗委要求各级党组织的创先争优活动领导点评要从基层党组织和党员的实际情况出发,采取灵活多样的点评形式,促进工作落实。一是现场点评。6名旗领导和33名科级党员领导每月不少于2天、各级党委党员领导每月不少于7天深入联系点,以调研、督促检查等方式对各党组织和党员现状进行点评,看到什么点评什么,了解什么点评什么,指导工作开展,帮助解决工作中出现的问题和难题,使点评工作更具针对性和实效性。二是会议集中点评。旗创先争优活动领导小组每季度组织召开创先争优活动活动专题研讨会,听取各党委开展创先争优活动情况汇报,开展集中点评。各党委通过组织集中学习会、听取阶段汇报会、工作讨论评比会、安排部署阶段工作会等形式,对所属党组织进行点评。党支部书记采取“三会一课”等形式对所属党员进行点评。三是专题点评。对上级党组织的重要安排部署、本级党组织在工作推进中出现的困难和问题以及遇到的突发性问题,各基层党组织主要负责人及时组织召开专项工作点评推进会,分析问题产生的原因,采取有效措施,确保快速有序推进工作。四是信息互动点评。针对流动党员的特殊性,对全旗901名外出流动党员建立信息专档,确定党支部书记为流动党员创先争优指导联系人,通过定期打电话、寄书信、发邮件等方式,对流动党员逐个进行点评。
点评效果“实”。把领导点评作为推进创先争优活动的重要抓手,务求见到实效。目前,全旗各党组织已开展领导点评753场次,党员接受领导点评15628人次,实现领导点评全覆盖。点评中发现问题包括民生类35项、社会事务23项、经济类事务16项、其他类7项共81个,已整改落实76个,其余5个正在落实中,收到合理化建议1668条。共选树先进党组织22个、优秀共产党员36名,并进行广泛的宣传。旗委、旗政府在今年承诺为民兴办的总投资7.8亿元的15件32项好事实事项目已基本完成,各级党组织共计投入资金1000余万元,为群众办实事好事168件,累计争取资金4361万元,实施扶贫项目268个,帮助2.4万名困难群众实现稳定脱贫。全旗630个党组织和12745名党员面向社会公开承诺17420条,已经兑现承诺9406条,兑现率达54%。