由于文化事业经费投入相对不足，再加上基层文化人才匮乏等一系列制约因素，使农村牧区局部地区社会文化事业发展滞后，造成农牧民文化生活的贫乏。在“十二五”开局之年，农牧民对改善文化生活充满期待——

　　“十一五”期间，国家对乡镇文化站建设加大了投入力度，国家共投入我区8400万元，涉及479个文化站项目，极大地促进了农村牧区文化建设。可是，我区农村牧区文化建设虽然取得了可喜成绩，但是仍不能完全满足农牧民的精神文化需求，设施和设备简陋、演出单位经费短缺、图书室和文化站无力购买新书和文化用品等问题，仍然制约着农村牧区文化事业的发展。

　　武晓瑞委员认为，基层文化基础设施落后，难以覆盖广大的农村牧区。目前，我区许多旗县图书馆、文化馆还达不到国家标准的要求，仍有一大批场馆需要新建或改建。在一些苏木乡镇、嘎查村，电影院和小剧场也在逐渐消失。在一部分农村牧区，文化广场已成了晒谷场和堆物场。一些嘎查村的文化活动室、阅览室，由于功能不齐全，实用性和吸引力不足，有的已经成了杂物储藏室。这些问题说明，一方面要加强基层文化基础设施建设，另一方面要使文化活动丰富多彩，增强文化活动的吸引力，这是基层文化建设不可或缺的两个方面。

　　武利平委员认为，这些年来，我区公共文化服务蓬勃发展，让老百姓切实享受到了文化发展的丰硕成果。在农村牧区，农家书屋、综合文化室越建越多，送戏下乡的内容和形式也越来越多样化。但是，必须看到，城乡文化发展差距还很大，农村牧区的公共文化设施、公共文化产品、公共文化服务和群众性文化活动明显落后于城市。今后，为体现公共文化服务的均等化，政府应引导公共文化设施、产品、人才等跨区域合理流动，向农村牧区倾斜，向偏远地区倾斜，为发展农村牧区文化事业创造条件。

　　罗海棠代表认为，与经济发达地区和文化建设先进地区相比，我区在文化惠民工程建设上还存在许多不足，文化建设无法满足农牧民群众更高层次的文化需求。因此，要在政策支持和资金投入上加大对农村牧区文化建设的倾斜力度，加快推进苏木乡镇综合文化站和基层文化阵地建设，推动文化服务向基层延伸。

　　记者点评：经济发展了，社会进步了，城乡居民的文化需求也在快速增长。要想让更多的农牧民同城里人一样享受文化发展成果，农村牧区文化建设还需要继续不断加强，这是关注民生、构建和谐社会的必然要求。(记者 咏 梅)