自治区政协委员 岱庆格日乐 巴彦淖尔市妇联主席

　　记者：您的提案中提到，实施退牧还草以后有些地方出现很多牧民转移到同一片草场的现象，造成了转入地草场负担过重，引起单地草场退化加速，针对这个问题您建议怎样才能更好的解决呢？

　　岱庆格日乐：近年来，自治区一直在实施以草定畜，就是以草场的承载能力来决定载畜量。但是目前进程比较缓慢，原因有很多方面，比较主要的就是牧民单纯的以增加牲畜的数量来达到增收的目的。下一步我建议在以下方面采取一些措施：一是加大对在牧区继续从事畜牧生产的牧民更多的政策性补贴，例如牲畜良种补贴、牧草补贴和以草定畜补贴等，从而加快以草定畜进程，减少草场压力。二是探索现代草原畜牧业发展新路子，如大力实施家庭生态牧场发展模式，提高牲畜品种质量，进行草场流转集中，建立人工草场，实行四季轮牧与舍饲养牧相结合的科学养牧方式，实现现代草原畜牧业发展目标，从而达到草原生态平衡与牧民持续增收及保护草原民族文化相结合的目的。

　　记者：我们知道在实施退牧还草时，还有一部分牧民转移到了城镇，他们已经不再从事牧业生产了，您觉得应该采取怎样的措施才能让这部分牧民生活的更好？

　　岱庆格日乐：实施退牧还草、禁牧、休牧、轮牧等措施以后，有一部分牧民将不再从事牧业生产，转移到城镇去就业，在城镇定居下来。目前，一部分从牧区转移到城镇的牧民如何在过去的基础上收入不减、在城镇能够稳定定居并实现持续增收，这也是我们牧民关心的一个重要问题。根据这种情况，一是要有针对性的开展一些针对牧民的技能培训，让牧民掌握一些在城镇生活的技能和技巧。另一个方面是自治区要争取国家更多的关于扶持牧民创业就业的一些政策和措施。第三个方面就是尽快推进牧民的社会养老保险的覆盖面，同时要尽快提升牧民养老保险的补贴标准，解决牧民的后顾之忧。通过这些办法不仅能让生态恶略地区的牧民加快转移的步伐，同时能够提高他们的收入水平，真正实现转得出、稳得住和能够增收致富的目的。

　　记者：在您的提案中我还发现了一个非常新颖的思路，那就是对退牧还草转出地的草场实行工程性的治理恢复，加速这部分草场的生态恢复，我们应该怎样理解这个工程性恢复呢？

　　岱庆格日乐：近年来，自治区通过争取国家的支持，在生态恶略地区开展了退牧还草、禁牧、休牧、轮牧等方式，持续改善内蒙古牧区的生态环境的现状，经过近几年连续项目的支持，生态恶略地区草原的生态环境得到了明显的改善。但是由于处于西部和边境地区的草原连年干旱，降雨量稀少，禁牧之后的草场恢复的进程还是比较缓慢的。所以这次我带来一份提案，争取通过国家的支持，能否给予西部地区和边境生态恶略地区实施工程治理的方式，同时结合退牧还草、禁牧、休牧、轮牧等方式，加快草原生态恢复的进程。（内蒙古新闻网 章奎、苏颖涛/文 乌瑞军、杨南/视频）