全国两会将于3月初在京开幕。1月底，人民网推出“2011两会调查：你最关心的十大热点问题”调查。截至2月22日22时，共有108420人参与投票，从18个关键词中选出了“十大热点问题”(见表格)。

　　社会保障最受关注

　　【退休待遇“双轨制”备受诟病】

　　【异地社保报销存在障碍】

　　【报销门槛过高】

　　社会保障话题最受网民关注。共有79750人参加“社会保障”调查，在各项城镇职工社会保障制度中，养老保险最受关注，其次是医疗保险。对于养老制度，96%的网友认为，企业职工和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。在社保制度方面，15%的被调查认为一些保险报销门槛过高，13%的网友认为异地报销存在障碍。

　　养老制度“双轨制”备受诟病。网友指出，“退休待遇双轨制是最大的分配不公。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的退休金低两至三倍。”并建议，“必须从制度上消除这种不公平”。

　　近年以来，社保话题受到网民关注。2010年人民网两会调查中，养老保险以104304票排在“十大热点话题”首位；2009年两会调查，社会保险位居第八；2008年两会调查，社保养老在30个关键词中进入前十。

　　社保话题引起国家高度重视。去年底，国家决定从2011年起，提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加120元左右。

　　民生话题超过一半

　　【编制内外收入差距过大】

　　【房价上涨仍有压力】

　　【看病很贵】

　　除社会保障外，个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、食品安全等其他民生话题同样入围“十大热点话题”，从而使“十大热点话题”中民生话题过半。其中，个人收入位居第四。

　　共有20596人参加个人收入调查，74%的网民对目前收入水平不满意(33%)或非常不满意(41%)。在收入分配迫切需要解决的问题方面，过半网民(56%)选择行业收入差距显著，约一半网民(48%)选择编制内外同工不同酬。

　　近年，为增加个人收入，各地普调最低工资。2010年全国30个省份调整最低工资标准，每月最低工资平均增幅为22.8%。其中，河南最高，增幅达37.5%。去年12月召开的中央经济工作会议提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”。

　　十大话题中，房价调控暂居第五。参与调查的10993人中，77%网民表示今年想买房但买不起，过半网民(54%)认为今年房价将涨，但涨幅不大，44%网民认为国家调控政策使房价“保持合理的增长”。

　　医疗改革暂居“十大”中第七。72%网友认为看病贵，46%网友认为医改需要突破以药养医体制束缚。去年两会话题中，医疗改革排行第八，前年则位居第三。我国深化医药卫生体制5项重点改革3年任务，始于2009年，今年是攻坚之年。

　　目前，物价调控、食品安全暂居“十大”中第八、第九。调查显示，92%的网友感受到了食品上涨的压力，70%网友期待加薪应对物价上涨。79%网友认为，政策监管缺失是导致食品、药品安全问题多发的根源。