【问题】

　　在呼和浩特打工的一位农民工打来电话说：“我们进城务工常因一些用工单位偷奸耍滑，无法享受到正常的养老保险待遇，养老问题一直是我们的心病。没有参加医疗保险的人看病难，一些参加了医疗保险的人看病也难，有时住上一天院就要花费千余元，还有许多款项报销不了……”

　　【背景】

　　社保支出已成为内蒙古各地财政支出最大的项目，社会保障标准实现了大幅度提高。2010年，全区社会保障支出291.3亿元，比上年增长20.2%。企业退休人员养老金人均每月增加177元，月平均水平达到1402元。农村牧区社会养老保险国家试点从原来的10个旗县扩大到21个，实际参保人数达到168.8万人。基本医疗保障制度建设步伐加快，城镇居民基本医疗保险财政补助标准也由每人每年80元提高到120元。

　　【解答】

　　人大代表王丹：实践证明，大力发展社区卫生服务，有利于满足群众多层次、多样化的需求，可缓解群众看病难、看病贵的突出矛盾，也有利于提高卫生资源的利用效率，保障城镇职工基本医疗保险制度的平稳运行。而目前我区存在的问题是，管理部门职责不够明确，社区卫生服务领域政府缺位或不充分履行职责的现象较多，社区卫生服务人员整体素质偏低，不能适应卫生服务的需要。因此，制定城市社区卫生服务方面的专门法规、依法推进和保障社区卫生服务的开展是十分必要和紧迫的。另外，建议政府要求民政、卫生、财政等部门联动，在各地区实行困难群众医疗救助一站式即时结算服务。由民政厅建立低保信息管理系统，搭建困难群众医疗救助即时结算平台，在各定点医院开展新农合、城镇职工(居民)医疗保险、困难群众医疗救助“三位一体”受理、审核、网上审批即时结算服务，使医疗救助对象也可享受到同步结算的优质快捷服务。这样就能解决困难群众医疗救助手续繁杂办理缓慢的问题。

　　政协委员杨淑岚：用工单位为了减少开支，以各种借口不交或者少交养老保险、医疗保险现象依然存在。虽然随着社会进步和法律意识的增强，劳动者为了维护自己合法权益引发的维权案件数量呈逐年上升的趋势。但是，这些维权案件暂时还不能消除上述现象。其实，现有的劳动用工法律法规体系十分健全，只要狠抓落实不走过场，完全可以杜绝用工单位不给劳动者上法定保险的现象。另外，还需劳动监管部门加大监管力度，工商、税务等行政职能部门共享用工企业的用工信息，共同担负起监管责任，及时掌握用工单位给劳动者交纳保险的情况。还有就是政府应该启动更加严厉的问责机制，有关职能部门的领导不能置身事外。通过以上措施，用工企业为劳动者依法交纳法定保险金，将成为一种常态。