自治区两会期间,人大代表、政协委员以高度的政治责任感和饱满的工作热情,积极履行宪法赋予的神圣职责,为我区经济社会又好又快发展、为富民强区大业建言献策。
【提案】
让百姓吃得放心
提交人:陈曼莉等10位政协委员
现状:成品粮油是食品行业的基础性原料,大量外入成品粮油给我区质量监管带来巨大压力,目前主要的隐患有:小麦粉增白剂超标;大米、小麦粉假冒名优产品;胡麻油掺混其他油脂以次充好;莜面掺混劣质小麦粉、玉米粉。此外,市场监测方面还存在对成品粮油抽检频次少、覆盖面小,源头难以治理、监管需要前移,小杂粮缺乏管理标准等问题。
建议:针对目前我区成品粮油存在的问题,要加大抽检率,建立成品粮油质量备案制度,对成品粮油质量实施有效监控,逐步建立起长效管理机制。如设立专项检测经费,加大粮油抽检率;强化监管职能,进一步完善监管体系,按照《内蒙古自治区粮油统计制度》的要求,加强对社会用粮企业统计工作进行规范化管理,力争实现社会用粮企业管理档案化;尽快制定相应的小杂粮标准;积极开展放心粮油进社区、进农村活动;将放心粮油工程作为为民办实事工程来抓。
建一所现代化儿童专科医院
提交人:政协委员吴丽娜
现状:一般情况下,妇女儿童医院是妇产科与儿科混在一起的医院,这种情况不利于精确进行医疗诊断,从而影响小儿疾病的诊疗水平。我区总人口已逾2400万,其中0~14岁的人口为555万,占到了23%。作为一个人口众多、发展迅速的少数民族自治区,应该建立一所儿童专科医院,更好地满足儿童群体对医疗保健的需求,同时为我区儿科医学的发展带来契机。
建议:在现有各大医院儿科的基础上,整合、优化基础设施、设备和人力资源,适当地在全国范围内吸纳技术和管理人才,建立一座全新的非营利性现代化儿童专科医院。该医院集儿童医疗、教学、科研、保健、康复于一体,结合我区的实际情况,规模初始设为500张床位,达到专科三级乙等标准,最终达到1000张床位。应设的专科有:急救中心、心脏病治疗中心、神经内科、消化内科、呼吸内科、内分泌科、血液内科、肾病内科、免疫风湿科、普外科、泌尿外科、矫形外科、小儿骨科、小儿妇科、新生儿科、小儿耳鼻喉科、口腔科、眼科、重症监护科、康复中心、儿童保健科、中医科及相应的医技科室。
【议案】
加大城乡公共设施建设
提交人:马连芳等12位人大代表
现状:2007年国家颁布的《城乡规划法》及内蒙古实施办法颁布实施以来,有力地促进了全区城市建设,城市功能进一步完善。但是突出的问题是,乡村建设没有纳入规划,一些城市建设缺乏控制性详细规划,还有一些城市规划水平低、功能不配套,影响了居民的生活质量。
建议:对于内蒙古自治区来说,应该有一个更加详细的规划办法来指导城乡建设。建议县级以上人民政府将城市、镇(乡)、村庄规划的编制和管理经费纳入财政预算。自治区人民政府应当安排专项资金,支持国家重点镇、自治区重点区域和重点镇以及贫困地区编制城乡规划。建设用地规划条件应当明确以下事项:地块的位置、使用性质、用地范围;土地使用幅度,主要包括容积率、绿地率、建筑密度和建筑高度等指标;绿地、市政设施与公共服务设施的配置,交通出入口方位、车辆停放车位、车库和物业服务用房等要求;建设空间环境控制要求等。
重新修订《环境保护条例》
提交人:张利平等13位人大代表
现状:《内蒙古自治区环境保护条例》从实施到现在已经20年了,期间经过两次修订,最后一次修订到现在也已经有10年。10年来,随着国家和自治区经济社会的发展,该条例的局限性越来越明显,与新的形势和新的任务日益不相适应,重新修订势在必行。
建议:党中央、国务院高度重视环境保护,把环境保护作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的重大战略问题,采取了一系列重大政策措施。当前自治区正值加快发展、奋力赶超的关键时期,进入十二五后,环境保护面临的压力越来越大。而随着经济社会的不断发展,人民群众对环境保护的要求越来越高,为有效解决全区经济社会可持续发展问题,迫切需要制定一部切合全区实际的环境保护综合性地方法规。十一五以来,全国许多省市都修订了《环境保护条例》。2009年贵州省、深圳市修订了《环境保护条例》,2010年宁夏回族自治区、安徽省修订了《环境保护条例》,这既适应了环境保护面临的新的形势和任务,也为修订我区《环境保护条例》提供了值得借鉴的宝贵经验。