农业越来越有希望——湖北监利农民人大代表朱建华的五年感受
位于江汉平原腹地的湖北省荆州市监利县是典型的农业大县。谈起5年来的感受,监利县新沟镇交通村八组农民、全国人大代表朱建华深有感触地说,农村变化很大,农民很高兴,农业越来越有希望。
“现在回想起来,5年前最大的变化是国家取消农业税。”朱建华说。从2002年起,监利县推行减免农业税试点。2005年12月29日,全国人大常委会通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》。朱建华回忆说,当年,监利就有农民贴出了“开天辟地头一回,农民种田不纳税”的对联。从重税到轻税,从减税到免税,又从无税到享受补贴,农民真正得到了实惠。原来村村都有弃田抛荒,农业税取消后,很多外出打工的人都想开荒造田。
2005年,朱建华种了6亩地,各种负担只交了291元。2006年,国家取消农业税,并开始发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴,朱家的负担实际上交了144元。
2007年9月,党的十七大前夕,朱建华将自己珍藏的1993年以来的农民负担卡以及厚厚一扎税费票据,作为礼物送给十七大。这份礼物不仅是党的惠农政策的真实写照,也是一份珍贵史料,真实记录了农业政策从“抽血”到“输血”、从征税到补贴的革命性转变历程。人称农民手中的“中国历史”。
“我就是为了感谢党的好政策。”朱建华说,“那些‘负担卡’被档案馆收藏,我也当选为全国人大代表,也更要为农村的发展多出力。”
2007年10月,朱建华成为监利县一家“公司+农户”型的农产品专业合作社的“当家人”。他开始在外奔波,努力为合作社的绿色农产品找销路。
“合作社能干单个农民想干而又干不了的事。”朱建华说,“合作社组织技术培训,指导农民耕、种、收,帮农民找销路,许多农民的收入都有了显著提高。”
当地越来越多的农民看到朱建华合作社的好处,纷纷要求加入。2008年,合作社从最初10多户增加到30多户,2009年达到了80多户。产品多了,销路成了大问题。朱建华通过农业主管部门主动与家乐福超市联系,实现“农超对接”。“大家种的蔬菜直接送到家乐福超市,价钱合适,而且超市还会派专家为农户指导科学规范种植。”朱建华说。
2008年的国际金融危机对朱建华的经营产生了影响。朱建华说,当时,棉花从每斤平均2.4元降到2元,油菜从每斤2元降到1元多一点。但到了2009年,在国家政策支持下,经济回升,粮食丰收,水稻亩产上千斤,种植的大棚蔬菜由于引进新品种也卖了好价格。棉花的价格也回升,大伙儿买棉籽种棉花的积极性也起来了。“一年的经历就像报纸上常说的一个新词:‘微笑曲线’,让人难忘。”
2009年9月,朱建华成立湖北省监利县农夫绿色农产品开发有限公司,下辖5个农业合作社、160多户农户,通过引进先进技术,已建有1000多亩的高科技大棚蔬菜示范基地。公司经营的土地已经跨出了朱建华所在的新沟镇。
除了忙于公司事务外,作为全国人大代表的朱建华也格外重视履行代表的职责。他说:“作为老百姓,特别是广大农民的代言人,我应该说出老百姓的心里话。因为是农民把我选出来的,我感觉肩上的担子越来越重。”
连续三年,从加强农村小型水利设施建设到农村道路基础设施建设,从农村教育发展到农村新型合作医疗等话题,朱建华在全国“两会”上多次提出涉及“三农”的议案。今年“两会”上,朱建华打算提出“加大新型农村养老保险试点力度”的建议,“现在,年轻人出门打工后,都是老人在家种地,农村老人的养老问题应当给予进一步的重视。”(记者李鹏翔)