什么是幸福？

　　对于住在低矮破旧的棚户区的居民来说，住上宽敞明亮的新居就是幸福；对于在医院里东奔西走排队挂号的人来说，方便快捷地看上病就是幸福；对于为菜价上涨而忧心的退休职工来说，退休金多一点就是幸福；对于为了孩子上学而起早贪黑的家长来说，在家门口获得优质教育就是幸福……

　　13亿人的幸福牵动着中南海。5年来，在中央和各级政府对民生问题的倾力关注下，群众真切地感受到了幸福。

　　在棚户区住了半辈子的抚顺退休矿工王文章今年不再为过冬发愁，“我做梦都没想到能搬进这样的好房子。”2005年以来，辽宁省委、省政府积极采取措施，启动辽宁历史上最大规模棚户区改造工程。短短5年，辽宁累计改造棚户区1775万平方米，建设2685万平方米的回迁楼，成功改善45万个家庭、155万多人的居住条件。全国人大代表、抚顺市人大常委会主任孟凌斌说，“安居才能乐业，群众住房改善后，人心思进，为抚顺加速资源型城市转型提供了持续的动力。”

　　“要是没有政府的好政策，我们不可能过上现在的日子。”方金漟是北京市东城区都市馨园小区的居民，1992年从山东来京工作，找了个北京媳妇儿，就留在了北京。他说：“当年我们全家三口人挤在20平方米的平房里，夏天漏雨，冬天透风。”后来他住的地方拆迁建设经济适用房，2003年回迁新居，方金漟用每平方米1470元的价格买了一间55平方米的一居室。他的女儿有残疾，全家可以享受低保，老方说：“在北京不用为房子发愁，这是我怎么都没想到的，我们打心眼儿里感谢党、感谢政府。”

　　2010年8月，素有“火炉”之称的南京经历了连续高温，在南京街头出现了数辆“流动救助车”，每天在街头巡回救助，为流浪乞讨人员提供绿豆汤、冬瓜海带汤等消暑食品。南京市救助站的负责人表示，“社会救助就是要让困难群众冬暖夏凉。”

　　改善民生需要真情实意，更需要真金白银。5年来，国家财政收入从2005年的3万多亿元增长至2010年的8万多亿元，为保障和改善民生提供了坚实的财政支撑。即便在2009年国家财政一度比较困难的情况下，中央财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等方面的民生支出仍然增长了31.7%。

　　全国人大代表、河北农业大学校长王志刚说，“财政资金向民生项目倾斜表明党和政府发展思路的一个重大变化：在兼顾效率的同时，越来越注意社会的公平和正义，尽最大力量让发展成果为全体人民所共享。”

　　于是我们看到：农业税全面取消，几千年来农民种田纳税成为历史；真正免费的义务教育全面实行，越来越多的农民工子女走进城市学堂；全国2678个县推行新型农村合作医疗，累计受益农民7亿人次……这5年，是国家走向富裕的重要时期，也是老百姓得实惠最多的阶段。