图表：“十二五”改善民生行动计划新华社发

　　常修泽提醒，追求幸福有一个过程，幸福指数的提高既“慢不得”更“急不得”，切忌避免政府追求政绩，人民“被幸福”的现象。

　　中国一些地方以前确实出现过为实现“绿色GDP”“社会主义新农村”等目标，政府拉闸限电突击完成节能减排任务，以及不广泛征求意见强迫农民搬进楼房的“被上楼”现象。

　　燕继荣认为，避免“被幸福”政府必须做到以下几点：充分征求民意，实行民主决策，守住法律底线，做到程序公开。前提是，政府能够真正以追求公众利益、谋求人民福祉为根本出发点，

　　温家宝对网民这样阐释“幸福”：让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

　　“关键还是政府公信力的问题。”燕继荣说，“每一个人都生活在一个政治共同体中，如果人们对政府的公信力都产生怀疑，又怎么能舒心、安心和放心，如果一个人对政府都没有信心，又怎么会对未来有信心呢？”(记者李云路 刘景洋 沈洋)