参加十一届全国人大四次会议的王中和代表提出了加大中央财政支持力度，加快促进基本公共服务均等化的建议。他认为，过去5年，欠发达地区的经济、社会有所发展，但基本公共服务水平仍然比较低，与发达地区的差距仍有拉大的趋势。

　　如何解决欠发达地区公共服务总量供应不足、投入短缺、发展滞后的问题？王中和代表认为，一是进一步加大转移支付力度，同时减少专项转移支付地方配套。建议中央进一步扩大一般性转移支付规模，重点帮助中西部地区解决财力不足问题，促进地区间协调发展；进一步加大对民族地区、边疆地区的专项转移支付力度，确保资金主要投向这些地区社会事业发展的薄弱环节；改进中央对欠发达地区专项转移支付配套政策，降低地方政府配套比例或逐步取消地方配套，减轻地方政府压力。二是进一步加大中央对欠发达地区基础设施建设的投入力度。欠发达地区一般自然条件较差，交通等基础设施落后，居民居住相对分散，其公共服务设施的服务半径远大于城镇，仅有的微不足道的公共服务因为基础设施落后大打折扣。建议中央继续加大这方面投入，改善欠发达地区的基础设施，既促进当地经济发展，又提高公共服务效能。三是进一步加大对扶贫开发的支持力度。建议国家加大扶贫资金投入力度，提高扶贫补助标准，从根本上解决贫困人口脱贫问题。对需移民搬迁的贫困人口，增加移民搬迁项目安排，将移民补助标准由人均5000元提高到5万元左右，确保项目区农牧民生活质量可以稳定提高。四是进一步合理划分各级政府之间的事权和财权，使事权与财权相对称。在进一步明确各级政府事权的基础上，健全财权与事权相匹配的财税体制，科学界定各级政府的基本公共服务支出责任。对欠发达地区，实行基本公共服务均等化的财政责任上移、保障基本公共服务供给的责任下移的体制。（内蒙古日报 记者郎俊琴）