两会期间，教育部与15个省级政府签署义务教育均衡发展备忘录，共同推进义务教育均衡发展。针对会前民意调查位居公众关注度前列的教育公平问题，政府工作报告采用了“均衡”“更加公平”等提法。　根据有关方面分析，今年两会代表委员关于解决“上学难”、破解教育公平等方面的议案提案不仅明显多于往年，而且质量明显提高。代表委员不只是浅层次地呼吁实现教育公平、解决“上学难”，而是提出了诸如“上学难”的根本原因究竟是资源不足还是配置不均、发展教育的目标到底是培养人才还是实现公平、如何看待优质教育等引人深思的问题。 2010年3月2日，在晋江农民工子弟学校西坂学校，重庆开县农民工子女彭建平和安徽临泉农民工子女马珍珍(右)收到爱心企业送来的文具格外高兴。晋江市从2005年起，将进城务工就业农民子女的义务教育纳入全市社会事业发展计划和义务教育工作规划，充分挖掘现有全日制公办中小学潜力，让进城务工就业农民子女就近入学，并与本市学生享受同等义务教育待遇。新华社记者张国俊摄